????杭州江干區城市管理行政執法大隊對招考對象的要求中竟有“從事捕犬、拆違工作”的要求。

????想通過報考成為江干區城市管理行政執法大隊執法隊員，需要有“從事捕犬、拆違工作”的經歷，這種不曾預料到的報考條件讓應考者一頭霧水，也給人們留下了豐富的想想象像空間。有過捕犬經歷的該都是些什么人呢，在狗肉店從事過捕殺屠宰工作的打工者，抑或是干過犬類訓練之類的保安工作者？

????“招考城管隊員——從

????江干區城管大隊的招考條件為什么不注重考察報考者依法行政的法治意識，不側重引導報考者如何與執法對象春風化雨般溝通的文明理念，卻明顯引導其如何以暴制暴的“特殊技能”呢？

????毫不客氣地說，江干區招考城管隊員所設的這條門檻的深意，就在于將城管執法對象——無論是犬類還是執法相對人，統統視作暴力執法的管制對象，似乎不施以暴力執法，再無更理性、更人性化的途徑可供選擇。這種自視權力無所不能的管制思維，很容易令人聯想起某市曾公然拋出的那本培訓城管隊員如何在執法時做到“臉上不見血，身上不見傷”的《城管執法操作實務》。二者的區別在于，這本“城管秘笈”歸納、傳授的是系統化的操作技巧，而江干區要求準城管隊員們的，則強調的是具備“捕犬、拆違”動手能力的真功夫。一些城管部門對如何看待自身職責的定位，對如何依法行政、文明執法的認知偏差，由此可見一斑。

????城市管理與發展經濟、增進民生之間的關系，并非形同水火般勢不兩立，這早已是人們的共識。整治市容環境與推動民眾就業、繁榮市井生活之間，也完全可以在相互理解、配合間找到一個契合點，做到和諧雙贏。如果雙方都抱持著針鋒相對的對立姿態，必然導致兩敗俱傷的消極局面，這就不只是一個誰比誰受到的傷害更多、更深的問題。