青島新聞網10月27日訊 記者從市勞動和社會保障局獲悉，為更好安置我市就業困難群體就業，規范公益性崗位的上崗，我市在全省率先出臺了《公益性崗位管理暫行辦法》，進一步加強了公益性崗位的開發、認定和管理工作。隨著對就業困難人員的就業援助工作力度不斷加大，公益性崗位已成為安置就業困難人員穩定就業的重要渠道。目前，我市的公益性崗位已近2萬個，累計安置就業困難人員6萬多人次，較好地發揮了促進就業、維護社會穩

“公益性崗位作為一項就業援助的措施，主要的安置對象是就業困難人員。我市《管理暫行辦法》將原來的就業困難人員擴大到派遣期內高校畢業生和經市政府批準的其他人員，為充分發揮就業援助的積極作用打下基礎。”市勞動和社會保障局有關負責人告訴記者。

公益性崗位上崗人員須公示

公益性崗位相對于就業困難人員來說，有著較大的吸引力，部分用人單位存在人情崗、關系崗等現象。我市新出臺的《管理暫行辦法》在安置的條件和程序上，堅持公開、透明的原則，實行公開招聘、資格審核、考核面試和社會公示等招用程序，全程接受社會監督。在招用過程中，區勞動保障部門對申請從事社會公益性崗位的人員進行資格認定、審核，符合條件的，由市勞動保障局會同用人單位根據考評（考核）結果，按照成績“從高到低”的原則擇優錄取，并將錄用人員在青島勞動保障網和新聞媒體進行公示，公示無異議的辦理招用手續。

公益性崗位上崗人員改簽勞動合同

以前，對公益性崗位的從業人員簽訂《聘用協議》，勞動關系管理不規范，協議缺少明確的責權利條款，出現問題無所適從。我市《管理暫行辦法》明確規定：公益性崗位用人單位要按有關規定與公益性崗位從業人員簽訂《公益性崗位勞動合同》。公益性崗位勞動合同不適用《中華人民共和國勞動合同法實施條例》有關無固定期限勞動合同以及支付經濟補償的規定。現有聘用協議未到期的從業人員，由用人單位在一定期限內統一辦理終止聘用協議手續，經考核合格的，統一簽訂勞動合同，有效地維護了用人單位的利益、從業人員合法權益。簽訂方式為一年一簽。其中，社會公益性崗位由用人單位的區級管理部門與從業人員簽訂勞動合同；社區公益性崗位由各街道辦事處與從業人員簽訂勞動合同。

公益性崗位工作年限不超過3年

近年來，部分公益性崗位從業人員因各種原因出現人員能上不能下的情況，影響到就業幫扶的質量。由于沒有明確的退出辦法，使得崗位不能有效循環安置更多的人員。我市《管理暫行辦法》規定了公益性崗位工作期限一般不超過3年，公益性崗位從業人員在年度考核不合格的，用人單位應終止勞動合同，在公益性崗位管理中建立了競爭機制和退出機制，有利于就業援助項目的落實，更多有就業需求的困難人員將得到有效幫扶。（記者 任俊峰）