????機關服務質量由誰評判？怎樣評判？這是機關作風建設中一直探索的課題。前不久，湖北黃岡市把在市直機關開展的“十佳三差”評選活動，直接交由服務對象和基層群眾公開評議投票評選，社會反響良好。

????達標評比是機關建設中一項常規性的工作。長期以來，由于這項工作缺乏創新，致使一些達標評比流于形式，甚至走了 樣。有的是上級評下級，機關評機關，少數人說了算；有的只評好，不評差，即使評了差，也不敢公開，

????而類似“十佳三差”這樣的評選活動為什么得到群眾認可？主要原因有兩條：一是讓群眾參與當“裁判員”，突破了達標評比中的習慣做法，采用下評上、民評官、群眾評機關的辦法，將機關的服務質量好壞直接交由群眾評判。二是評“優”也評“差”，下真功、動真格，評先進，也評后進，并將評比結果向社會公布，較好解決了怎樣評判的問題。特別是公開評“差”這一硬招，震動很大。

????評比的目的是激勵先進，鞭策后進。那么，這個鞭策點該在什么地方，就需要找準位置。既評“優”，又評“差”，尤其是公開評“差”，才算真正抓住“牛鼻子”。在黃岡，不少干部感受到了工作壓力，積極改進工作，努力形成“放手中的權，讓部門的利，盡服務的責，做發展的事”的機關風氣。一位機關干部深有感觸地說：“評上先進的單位如履薄冰，評為‘差’的單位如坐針氈?！?/p>

????機關評優工作不僅僅是爭先進，保先進，絕不能當后進的問題，同時也反映了機關單位該以什么樣的作風和能力，接受人民群眾的監督和檢驗。公開評“差”，讓“家丑外揚”，是一種硬措施，但只是手段，促進機關改進作風、改進工作，讓群眾滿意才是目的。上級和下級，自身和群眾，各方面共同努力，探索新思路、新辦法。這樣一方面有利于下一步工作的開展，有利于工作的整體推進，另一方面讓人民公仆明白自己應當承擔的責任和壓力，同時也容易讓群眾信服。

????群眾是機關服務的對象，又是機關工作的裁判，能在日常生活工作中，實實在在地感受到機關的服務質量和服務水平。評優工作只有真正讓群眾參與其中，切實擁有發言權、投票權，給機關工作“打分”，才能真正獲得認可。這樣，不僅回應了群眾的政治熱情，同時也能獲取來自基層一線的新點子。

????機關作風建設是一項長期艱巨的任務，期待更多類似在制度創新和群眾路線的基礎上進行的有益、有效探索，真正做到請群眾參與，讓群眾知情；請群眾監督，讓群眾檢查；請群眾評價，讓群眾滿意。（吳國茂 原題：老百姓歡迎這樣的評比）