????中石油中石化建議模糊化處理成品油定價(jià)機(jī)制以緩解投機(jī)行為

????中石油中石化：每次到了價(jià)格調(diào)整窗口期，價(jià)格管理部門和兩大集團(tuán)都面臨強(qiáng)大的輿論壓力。

????油價(jià)過于透明也導(dǎo)致投機(jī)、囤貨等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生，干擾了中石油、中石化的終端銷售。

????本報(bào)訊 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，中石油、中石化兩大集團(tuán)最近與國家發(fā)改委相關(guān)部門進(jìn)行溝通，希望修改5月初頒布的《石油價(jià)格管理辦法》。兩大集團(tuán)認(rèn)為當(dāng)前的《辦法》使得成品油調(diào)價(jià)機(jī)制過于簡單透明，導(dǎo)致投機(jī)、囤貨等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

????兩大集團(tuán)認(rèn)為，現(xiàn)行的調(diào)價(jià)機(jī)制過于透明，可控性低。每次到了價(jià)格調(diào)整窗口期，價(jià)格管理部門和兩大集團(tuán)都面臨強(qiáng)大的輿論壓力。同時(shí)，市場(chǎng)可以輕易計(jì)算出調(diào)整的幅度和方向，導(dǎo)致市場(chǎng)力量提前做出反應(yīng)，在很大程度上干擾了中石油、中石化的終端銷售。兩大集團(tuán)建議，應(yīng)該采取多種方式，模糊化處理新的成品油定價(jià)機(jī)制，包括國際成品油價(jià)格計(jì)算方法、啟動(dòng)調(diào)價(jià)的漲跌幅度等都需要調(diào)整。

????兩大集團(tuán)建議，現(xiàn)在執(zhí)行的4%的漲跌幅，可以設(shè)計(jì)成一個(gè)區(qū)間，比如說當(dāng)國際油價(jià)變化在4%到10%之間，相關(guān)部門可以考慮調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。就是說，不能把百分比限定那么死，這樣發(fā)改委在調(diào)價(jià)時(shí)，回旋的空間更大，也可以減緩?fù)饨绲膲毫屯稒C(jī)行為。

????兩大集團(tuán)還表示，當(dāng)前定價(jià)機(jī)制中，成品油聯(lián)動(dòng)依據(jù)的價(jià)格是國際原油三地的加權(quán)平均價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士很容易根據(jù)布倫特、迪拜、辛塔三地凈值計(jì)算出國際油價(jià)的漲跌幅。對(duì)此，中石油、中石化建議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步把加權(quán)平均法細(xì)化，把歐洲等地的移動(dòng)價(jià)格，包括匯率、關(guān)稅等加入，同時(shí)對(duì)加權(quán)權(quán)重等數(shù)據(jù)進(jìn)一步“模糊化”，以防止投機(jī)。

????在兩大集團(tuán)看來，新公布的成品油定價(jià)機(jī)制太死板，跟不上國際油價(jià)變化節(jié)奏，并不能真正實(shí)現(xiàn)和國際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)，反過來在某種程度上還容易受到國際游資的操縱。

????對(duì)此，國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地認(rèn)為，可以嘗試把22個(gè)工作日的平均移動(dòng)價(jià)格再調(diào)整一下，這樣能更快反映國際油價(jià)的變化。中國石油大學(xué)董秀成教授也認(rèn)為，調(diào)價(jià)機(jī)制中的調(diào)整周期還可根據(jù)情況調(diào)整。

????此前，發(fā)改委有關(guān)人士也表示，不公布詳細(xì)的定價(jià)辦法，很多方面都認(rèn)為不透明。但公布了詳細(xì)的定價(jià)辦法，又導(dǎo)致了強(qiáng)烈的投機(jī)行為。但即便是現(xiàn)在這樣，有些人還認(rèn)為不夠透明。發(fā)改委認(rèn)為，這種要求是沒有道理的，過于透明造成的投機(jī)既損害了國家利益也損害了消費(fèi)者利益。