????環境保護部北方核與輻射安全監督站輻射安全和防護監督檢查報告

????1. 檢查依據

????1.1 國務院令第449號《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》;

????1.2 國家環保總局令第31號《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》;

????1.3國家環?？偩趾税踩尽蛾P于委托對國家環境保護總局頒發輻射安全許可證單位進行監督檢查的函》（環核函[2007]5號）。

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????河南杞縣利民輻照廠（以下簡稱“利民輻照廠”）位于河南省開封市杞縣七里崗北。獨立法人，公司目前擁有1臺60Coγ輻照裝置，主要從事輻射消毒滅菌和輻射加工工作。該單位于2006年9月取得國家環?？偩诸C發的輻射安全許可證，許可證號為：國環輻證[00110]。許可范圍為：使用Ⅰ類放射源。

????3.檢查概況

????2009年5月19日，環境保護部北方核與輻射安全監督站組織對河南杞縣利民輻照廠進行了本年度第1次例行監督檢查。

????4. 檢查內容

????4.1 輻射安全防護設施與運行情況；

????4.2 管理制度與執行情況；

????4.3 法規執行情況（放射源臺帳、場所監測記錄、安全與防護設施維護與維修工作記錄、個人劑量檔案、人員培訓情況等）；

????4.4 上次檢查后的改進情況。

????5. 檢查結果

????利民輻照廠的靜態60Coγ輻照裝置，設計裝源量1.11×1016Bq（30萬居里），目前約5.8×1015Bq（15.76萬居里）；主要用于輻射消毒滅菌及輻射加工服務等。對照“γ輻照裝置例行監督檢查表”：

????5.1 輻射安全防護設施與運行的36項檢查項目中，22項重點項目有5項不符合（劑量監測探頭未與升降源聯鎖；斷電不能自動降源；拉線開關在控制臺上無信號顯示；煙霧報警儀位置不合理；手動補水），其余項目基本符合要求；14項非重點項目有5項不符合（無指示人員出口的自發光牌；通風設施未與升降源聯鎖；貯源井水循環處理系統未運行；無人員通道門延時開門裝置；無地震探測儀），其余項目基本符合要求；

????5.2 管理制度的15項檢查項目中，4項重點項目，有1項需完善（監測方案），其余項目基本符合要求；11項非重點項目，有3項不符合（無放射源管理制度；無工作人員健康管理制度；無輻射工作人員個人劑量監測管理制度），2項需完善（輻射事故應急預案；輻射事故報告處理制度），其余項目基本符合要求；

????5.3 法規執行情況的各項檢查項目中，3項不符合（放射源編碼更改后，放射源臺帳中仍使用原來的錯誤編碼；水質監測項目不完整，缺少氯離子濃度，且電導率超標；僅有2008年第一季度的輻射工作人員個人劑量監測記錄），1項需完善 (未按時提交年度評估報告)，其余項目基本符合要求；

????5.4 上次檢查整改意見落實情況：已由有資質的單位對貯源水井的水質進行監測，但水質檢測項目仍不完整，缺少氯離子濃度；光電聯鎖在被觸動后在控制臺上有信號顯示；工作人員已攜帶個人劑量報警儀；復位按鈕在啟用后有信號顯示。未整改的有：拉線開關被觸動后在控制臺上無信號顯示；管理制度仍未按要求增加；此外，在放射性同位素安保檢查時提出的4項整改要求（完善水處理系統，且水質監測項目應按要求進行；完善停電自動降源措施；改善降源開門系統；完善事故應急處理方案）均未改正。

????6. 檢查意見

????經過本次監督檢查，河南杞縣利民輻照廠的輻照裝置存在重大安全隱患，限你公司于2009年9月30前完成對安全防護設施和內部管理的全面整改，并落實以下要求：

????6.1 輻照室內劑量監測探頭應與源升降聯鎖；

????6.2 斷電后應能自動降源；

????6.3煙霧報警儀的位置應調整至能有效報警；

????6.4拉線開關動作后在控制臺上應有信號顯示；

????6.5通風設施應與源升降聯鎖；

????6.6貯源井水循環處理系統應按要求定期使用；

????6.7核實并修改放射源臺帳；

????6.8 水質檢測應按國家標準要求項目進行，在發現水質異常后，應循環處理直至符合國家標準要求；

????6.9應按國家標準要求對輻射工作人員的個人劑量進行監測，并保存監測記錄；

????6.10建立健全各項規章管理制度；

????6.11至少有1名具有本科以上學歷的技術人員專職負責輻射安全與環境保護管理工作。

????2009年5月19日