????四方區委、區政府積極順應社會潮流的深刻變化,深入貫徹落實十七大“推動社會主義文化大發展大繁榮”的戰略部署,響亮提出了建設青島“中央文化區”、提升文化軟實力的發展坐標,以引領老城區功能再造、活力注入、環境改善和質量提升,為實現“宜商宜居宜創業充滿活力的濱海新區”的戰略目標提供強有力的文化支撐。 ????中央文化區(簡稱CCD)是指隨著經濟發展到一定階段,那些由若干功能區組成,可滿足城市主流 ????四方區作為青島市的老城區、老工業區和城市地理中心,既保持著極具歷史和地域特色的文化特質、文化風俗和文化氛圍,也具備很多充滿時代特征的現代風貌,中央文化區建設具有得天獨厚的文化基礎。特別是去年以來,省委、省政府確立了建設經濟文化強省的發展目標,青島市加快實施“環灣保護、擁灣發展”戰略,都為四方區打造中央文化區提供了難得的發展機遇。 ????四方區目前已初步具備了建設中央文化區的文化基礎和外部條件,但同中央文化區的要求相比,還任重道遠。因此,必須要以歷史性的眼光、時代性的高度和特色化的思路重新審視四方,制定好切合實際的目標、定位和發展路徑,從而體現四方區特有的文化底蘊、產業基礎、區位優勢和城市功能。 ????在宏觀導向上,積極構建與“中央文化區”定位相適應的政策體系。政策體系的創新、政策配套的完善,是建設中央文化區的基本保障。在借鑒發達國家和先進地區發展文化產業經驗的基礎上,盡快編制完成《四方區中央文化區發展規劃》等一系列總體規劃,在宏觀高度上進行戰略定位,明確在實施“環灣保護、擁灣發展”戰略中優先發展的行業和重點扶持的產業,并陸續出臺促進文化產業和文化事業發展的相關政策措施。 ????在發展路徑上,堅持繁榮文化事業、發展文化產業雙管齊下。文化事業的繁榮和文化產業的崛起,是區域競爭力的重要體現。四方區將充分發揮文化資源優勢, 努力實現區域文化資源共享。一是加大對公共文化設施的投入。加強區、街、居三級文化網絡建設,在區域內建設設備先進、功能齊全、景觀雅致的大型文化活動廣場,加強街道文化活動中心和群眾文化活動廣場、社區文化活動室建設,建立起覆蓋全區的公共文化服務體系。二是打造一批高品位、有影響力的文化品牌。建立以海云庵糖球會等特色節會為主體的民俗文化、以群眾文化藝術節為主體的廣場文化、以鄰居節為主體的社區文化、以市民讀書節為主體的基層文化等特色活動品牌,并輻射和帶動校園文化、機關文化、企業文化、節慶文化發展。三是注重發掘和保護,構建文化旅游產業鏈。旅游是文化的形和體,文化是旅游的根和魂。要依托老城區豐富的文化底蘊、工業遺存,培育獨具特色的民俗文化、紅色文化、社區文化、生態文化、時尚文化和汽車文化。結合老城區改造和老企業搬遷,對海云庵周邊城區功能進行整合和完善,重點打造嘉禾路小吃街、中華百藝坊和海云廣場、糖球廣場“一街一坊兩廣場”,聚集民俗資源,發展民俗文化產業,逐步將海云庵周邊打造成具有一定知名度和影響力的民俗文化特色街區,大力發展民俗旅游;抓好支部舊址修建工程,不斷豐富和挖掘支部舊址的歷史內涵,大力發展紅色旅游;不斷擴大汽車貿易大道“中國特色商業街”的影響力,完成概念性規劃的修編,重點推進景觀工程、基礎設施和宣傳推介工作,大力發展汽車文化;利用不可復制的工業遺存和老企業、老廠房,在保留老建筑的歷史、文化風貌基礎上,通過創意和設計,為其注入新的產業元素,形成功能錯位、各具特色的創意產業聚集區,重點打造機車博物館、紡織博物館、橡膠博物館、葡萄酒博物館,形成工業旅游和文化創意產業共榮共生的格局,成為區域經濟發展的新亮點。 ????在載體建設上,加快“五大組團”項目規劃建設,形成不同的功能分區。先期建設以“五大組團”為重點,進行集中建設,力求短期內取得顯著成效,搭建文化產業發展的有效載體。 ????東部卓越四方創意組團。依托雙山、保兒等村莊改造,構筑創意SOHO群、國際BLOCK街區、企業研發公園等七大功能板塊,布局商務辦公、文化創意、動漫設計等產業,打造創意產業集聚區。組團占地4020畝,規劃建筑面積450萬平方米,估算總投資230億元。一期工程總投資約50億元,目前已基本拆遷完畢,安置房已開工建設,補虧地塊已掛牌公告。 ????西部歡樂濱海城組團。在膠州灣東海岸2平方公里的區域內,圍繞“生態、節能、減排”三個主題,堅持“靈感、靈氣、靈動”三區聯動,“生活岸線、經濟岸線、生態岸線”三線合一,重點建設國際創意展示中心、時尚藝術水岸商業、水上巴士站、游艇碼頭和運動公園,形成海、城、橋渾然一體的城市新景觀,打造多元化、富有動感的時尚文化新區。歡樂濱海城項目占地3939畝,規劃建筑面積260萬平方米,估算總投資200億元,一期工程投資約60億元。目前已完成了控制規劃和修建性詳細規劃的編制,正在進行填海地塊軟基處理工程,并與國際知名公司初步達成了合作意向。 ????南部建筑創意產業組團。依托青島理工大學建筑學科優勢,整合監理公司、服務公司、專業人才及周邊勘察測繪研究院等資源,結合青島地理信息大廈、宏業建筑科技廣場等項目的開發建設,重點發展建筑設計、工程設計、環境設計、建筑監理等創意產業,打造以建筑設計為主的建筑創意產業集聚區。組團占地2700畝,一期規劃建筑面積15萬平方米,估算總投資10.5億元。目前,中景設計等26家規劃設計企業已正式落戶,總投資1.6億元的青島市地理信息大廈已完成基坑開挖并提前定向招商,總投資6億元的宏業建筑科技廣場全面進入洽談階段,總投資1.8億元的經貿科技學校地塊項目已完成土地拍賣。 ????北部科大都市科技園組團。依托青島科技大學的人才優勢和學科優勢,依托海灣大橋、太原路新客站的輻射帶動,依托奧林匹克體育休閑公園和青島軟控橡膠裝備技術研發中心等文化、研發設施,依托青島科技大學和德國朗盛集團合力打造中國“橡膠谷”的產業優勢,重點發展以高分子材料、綠色化工與環保技術為特色的科技產業,打造以科研教育、居住為主,兼有體育、休閑功能的科教區。目前,總投資3億元的青島軟控橡膠裝備技術研發中心項目已主體封頂,8月底前竣工;總投資1700萬元的奧林匹克體育公園二期、2400萬元的海琴廣場周邊27個樓座“平改坡”等改造整治工程8月底前竣工;總投資9800萬元的鄭州路50號改造項目年內完成施工,明年10月交付使用。 ????中部城市新都心組團。依托大山村周邊已有的麥德龍、東方家園等大型商業設施,注重規劃布局、產業功能、建筑個性、景觀塑造等關鍵要素,著力打造集便捷交通、生態園林、居住功能、成熟生活、商務中心五大功能為一體的青島城市新都心。目前,已由萬科集團和美國RTKL公司完成概念性規劃設計。一期規劃建筑面積28.25萬平方米,估算總投資14億元。其中,萬科金色城品一期商品房已銷售完畢,安置房中的4個樓座1.2萬平方米已經主體封頂,年內完成居民回遷。 ????在推進機制上,形成政府引導、市場運作、中介服務的運作模式。從國外文化產業的經驗來看,政府的作用并不是以行政的力量簡單包辦,而在于調動民間力量共同參與。因此,要充分尊重市場規律,一方面政府要做好順勢而為的引導服務工作,同時要樹立全新的開發觀,充分發揮市場配置作用和企業主體作用,通過企業投資運作、行業協會牽頭、中介機構參與等方式,大膽探索多種融資渠道,形成推動文化產業發展的整體合力。 ????在人才保障上,加快有關文化創意人才的教育、引進和培養。文化產業尤其是創意產業的發展往往源于個人的創意和智慧,其核心資源是具有創新才能和智慧的人。因此,必須加大經營管理人才、策劃創意人才、高層次技術人才等各類人才的引進和培養力度,為中央文化區建設打下堅實的基礎。 ????在宣傳推介上,通過行之有效的品牌運營和媒體宣傳提升影響力。通過舉辦中央文化區主題論壇、文化藝術節、媒體推介會、戰略研討會等,利用報刊、電視、廣播、互聯網等傳媒覆蓋廣、傳播快、影響大的特點,全方位、多角度進行推廣,提高中央文化區的知名度和影響力,實現名氣、人氣、財氣相互促進的良性循環。
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