????打造青島裝備制造新高地 膠州灣產業新區可吸納投資1000億元以上，實現稅收不低于100億元

膠州灣產業新區規劃圖（傅學軍 攝）

????在我市正在實施的“環灣保護、擁灣發展”戰略中，老城區企業搬遷改造被作為重要突破口，而為了使搬遷企業得到提升性、擴張性承接，推動全市工業布局優化調整和產業結構升級，市政府決定新增六大工業功能區，作為今后我市工業布局和產業調整的重點區域。令人鼓舞的是，這些新增工業功能區目前在各自領域已經或正在形成產業集聚優勢，產業特色突出，必將成為青島打造高端制造業和走新型工業化道路的強力增長極。本報特別推出《環灣保護擁灣發展 探訪六大工業功能區》系列報道，記錄這一重大進程。

????瑰麗夢想，讓人類內心強大。

????站在膠州灣畔，目光從雜草叢生的鹽灘和廢棄已久的蝦池蕩漾開去，青島膠州灣產業新區管委會主任楊世景就會憧憬以下全新的畫面：一個以軌道交通設備、造船配件、大型供配電設備等裝備制造為主的現代化工業新區強勢崛起，而在這一工業新區的帶動下，一座由先進制造業、商貿服務中心、休閑度假區、濱水居住區組成的濱海新城若隱若現。

????為了讓夢想中的圖景盡快變成現實，膠州人正在這塊遼闊荒蕪的土地上默默奮斗。

????膠州洋河裝備制造工業功能區是我市新增的六大工業功能區之一。市老城區企業搬遷改造招商推介會籌委會辦公室主任、經貿委副主任董德義告訴記者，在我市實施的“環灣保護、擁灣發展”戰略中，老城區企業搬遷被作為重要突破口，而為了承接這些企業搬遷轉移，市政府專門規劃了六個工業功能區，其中，膠州產業新區內的洋河將成為我市裝備制造企業的主要棲息地。

????堅守“高門檻”

????北起環膠州灣高速公路，南至洋河，西接環膠州灣高速公路至黃島段，東接大沽河入海口沿線，核心區域面積45平方公里，這就是寄托著膠州市未來大發展之夢的膠州灣產業新區。去年8月，該區被列為我市“環灣保護、擁灣發展”核心規劃中重點培育的四區之一。楊世景向記者介紹，膠州灣產業新區的發展興盛，將以其中的洋河裝備制造工業功能區作為龍頭和支撐。

????及至現在，膠州灣產業新區仍是廣闊無邊的灘涂，眼到處是荒涼的鹽灘和廢棄的蝦池，膠州產業新區管委會當前的核心任務有兩個，一個是改造和填平鹽灘和蝦池，進行基礎設施建設；一個是圍繞裝備制造工業功能區進行產業招商，吸引大量的先進企業紛至沓來。“產業新區東接青島高新區，南接開發區、北接少海新城，區位交通優勢十分突出。海灣大橋建成后，從產業新區到青島主城區只有15分鐘車程，將完全融入青島半小時經濟圈。”楊世景說。

????他表示，國際金融危機的爆發，給新項目簽約落地造成一定困難，但與此同時，國家一系列擴大內需刺激政策的實施也給招商帶來契機。在招商過程中，裝備制造工業功能區堅守“高門檻”，將高污染、技術含量低的企業“無情”拒之門外，同時牢牢鎖定資本密集型、技術密集型、基地型、旗艦型的裝備制造項目和企業。目前，膠州灣產業新區管委會正與包括我市老城區搬遷企業在內的國內外企業進行密切接洽。

????致力高新技術化和新型工業化

????楊世景告訴記者，今年5月份，總投資15億元的風力發電設備項目將在膠州洋河裝備制造工業功能區開工建設，該項目一期工程投資5億元，年內將建成10萬平方米廠房，形成批量生產能力，可實現年銷售收入10億元。同時，德國環保材料工業園項目、歐式生態城項目已經簽約，LED光源、汽配產業園、韓國金融添加劑、產業孵化園等項目已達成合作意向。

????可以預見，隨著大企業、大項目的不斷引進和聚集，隨著產業鏈條的加快延伸和產業集群的加速形成，膠州洋河裝備制造工業功能區將成為一個以造船配件、汽車機車配件、軌道交通設備、大型供配電設備等為主，具備顯著高新技術化和新型工業化特征的現代化裝備制造業基地。

????裝備制造工業功能區僅一期工程的基礎設施，就需投入30億元，那么，如此巨量的投資怎樣籌措？楊世景告訴記者，為迅速突破資金瓶頸，并且有效規避投資風險，他們主要采取銀行貸款和BT方式融通資金，目前，銀行貸款已到位3億多元，并簽訂了BT單項合同近3億元、框架合同總額50億元。“今后，我們還將積極盤活土地資源，創新融資運營手段，為新區的可持續發展提供可靠的資金保障。”

????將帶起一座濱海新城

????楊世景給記者算了這樣一筆賬：膠州灣產業新區全部改造填平后，可吸納投資1000億元以上，實現稅收不低于100億元、財政收入不低于35億元，特別是以裝備制造工業功能區為主的產業區域，能夠承載300—500個特色鮮明、產業帶動強、高科技、高稅收的大項目，從而強力承接日韓產業轉移，使膠州灣產業新區成為環黃渤海區域最具活力的經濟增長點和集聚帶之一。

????而依托裝備制造工業功能區，膠州灣產業新區將在躍進河兩岸設立環境優美的研發產業園，向北聯合科技園區形成強大的科技研發功能；借助躍進河良好的水體景觀，引進生產性服務業；在金湖的南北兩岸，打造區域性商務核心區和以濱水生態為主題的旅游度假區。“今后5到10年，一個現代化的裝備制造工業功能區，將帶起一座集先進制造業與技術研發基地、區域性商貿服務中心、特色休閑度假區、生態型濱水居住區于一體的濱海新城。”（林剛）