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創業板緊鑼密鼓進行 新發行制度或將亮相

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青島新聞網 2009-05-11 14:18:32  現有新聞評論      新聞報料

????深圳證券交易所8日發布創業板的上市規則,將創業板又向前推進了一步。業內人士預計,二季度創業板的各項配套政策將陸續出臺,包括投資者門檻等問題都將得到明確。此外,二季度值得期待的還有發行體制的改革。這無疑將對我國資本市場發展改革產生深刻影響。

????創業板配套緊鑼密鼓推進

????《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》的發布與實施標志著創業板邁出了實質性一步,業界期盼10年的創業板進入倒計時。

????此前,不少市場人士擔心,創業板此時推出將分流主板資金,影響股市穩定。對此類疑慮,多位業界人士認為,不管是從宏觀信心,還是微觀實質,當前推出創業板對市場供求層面都不會帶來沖擊。

????公布創業板IPO辦法只是第一步,正式推出創業板還有很多配套的規則需要陸續推出。目前,證監會和深交所正在按照節奏、有條不紊地推進相關工作。

????權威人士介紹,相關部門下一步的配套工作,主要包括確立投資者門檻、明確交易制度等。目前,投資者準入的具體要求還在論證當中,之前所謂的30萬元資金門檻并不準確。

????業內人士分析,不管最后門檻如何劃定,投資者投資創業板的渠道多樣化,符合準入制度的投資者可以自己投資創業板;暫時不符合的,可以通過基金或者其他的方式間接進入創業板。

????新的發行制度或將亮相

????發行體制的改革是資本市場發展改革的重頭戲。權威人士預計,經過半年多的準備,新的發行制度很可能在二季度公布方案,并向社會公開征求意見。目前,監管部門對于股票發行體制改革的思路有三個方面:

????一是股票定價要進一步市場化。以往發行體制改進和完善當中,已經建立了市場化的機制,如詢價制、保薦制等,這是發行體制市場化的重要進步,但這樣的進步隨著市場發展又顯得不足,需要進一步對定價機制進行市場化改革。定價的進一步市場化會對這些市場主體產生更加嚴厲的約束,讓市場主體真正擔負起責任,形成市場主體之間的博弈。

????二是強化買方對賣方的約束力。買方約束力的強弱決定市場運行質量。有很強約束力的買方會對發行人形成嚴厲的約束,會使發行人更加慎重。增強買方約束力,還可以抑制市場上一些大家所不太喜歡的行為和現象。

????三是在風險明晰的情況下,兼顧各方面的利益,尤其是小投資人的利益。從國際上看,新股上市之后跌破發行價的例子很多,但總體上來說,新股發行價格會低于二級市場的價格。我國小投資人參與一級市場的意愿很強烈。在風險明晰的情況下,如果小投資人仍然有很強烈的參與發行市場的意愿,監管部門應當重視這種意愿,在新股發行時兼顧市場參與各方的利益,尤其是小投資人的利益。

????對資本市場影響深刻

????推出創業板和發行制度改革對我國資本市場的意義毋庸置疑。

????創業板大門的開啟,是完善我國資本市場層次與結構、拓展資本市場深度與廣度的重要舉措,將能夠為數量眾多的自主創新和成長型創業企業提供資本市場服務。也將發揮示范、放大效應,拉動更多民間投資來推動中國產業結構升級,有利于緩解就業難題。有利于更好地發揮資本市場在資源配置中的基礎性功能,強化資本市場對國民經濟發展的支持,推動創新型國家建設。

????新的發行制度將使新股發行定價進一步趨向于市場化,避免公司股票上市首日出現大幅波動,并將更為保護中小投資者的利益。

????雖然任何金融創新都意味著風險,但只要審慎權衡,利明顯大于害,就應抓住時機果斷推行,創業板如是,新股發行制度改革亦如是

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