????青島嚴厲打擊保險詐騙犯罪 避免經濟損失2000萬元

????青島市保險業與公安部門聯合打擊保險詐騙工作紀實

????青島新聞網訊 據普華永道發布的《2007年度全球經濟犯罪調查》結果表明，受欺詐最猖獗的行業當數保險業。這份調查報告顯示，“沒有哪個行業不存在受欺詐行為”，但最嚴重的前五個行業依次是保險業、零售業、政府和公共部門、金融服務業、汽車業。在具體欺詐行為中，資產侵占在保險業發生比例高達46%,保險業已成為受欺詐最嚴重的行業。

????青島保險業與青島市公安局自2007年6月聯合開展打擊保險詐騙犯罪活動以來，雙方密切配合，協同作戰，嚴厲打擊了保險詐騙犯罪活動，取得了顯著成效。近兩年來，共偵結案件千余起，抓獲保險詐騙犯罪嫌疑人百余名，為全市各保險公司挽回或避免經濟損失2000余萬元，有力地震懾了保險詐騙犯罪分子，營造了保險業良好的發展環境。

????打擊詐騙 刻不容緩

????隨著國家經濟的迅猛發展和人民生活水平的日益提高，社會保險意識的逐漸增強，保險業呈現出持續健康快速發展的良好勢頭。保險業為地方經濟發展和人民安居樂業發揮了保駕護航的作用，商業保險已逐漸成為經濟發展和人民生活不可缺少的重要組成部分。但是，應該看到，在保險業快速發展的同時，少數不法分子無視保險“最大誠信原則”，詐保騙賠的犯罪現象時有發生，甚至愈演愈烈、日趨猖獗，呈現出專業化、職業化、團伙化的犯罪趨勢。僅2005年至2007年上半年青島市各財產保險公司查實騙賠案件就達1000多起，涉及金額達3000余萬元。不法分子的保險欺詐行為，削弱了保險公司的償付能力，給保險公司造成了經營風險隱患，也直接損害了廣大客戶的切身利益，影響和諧社會的建設。

 ????為有效遏制保險詐騙增長趨勢，青島保監局、青島市保險行業協會與青島市公安局經溝通協調，于2007年6月聯合召開了全市打擊保險詐騙專項斗爭動員大會，部署公安刑警、交警和各財產險公司聯合打擊詐騙工作，下發了《全市打擊機動車騙保專項行動實施方案》，先后制定了多項配套措施，使打擊保險詐騙工作全面展開，并建立和完善了保險業與公安緊密合作的長效機制。

????廣泛開展宣傳活動，營造全社會打擊保險詐騙犯罪活動的良好氛圍。2007年4月，青島市保險行業協會與青島市公安局先后在市區人口密集的五個廣場聯合舉行了聲勢浩大的打擊保險詐騙宣傳活動，組織全市14家產險公司支起宣傳展板、懸掛大幅宣傳標語，向市民散發了保險行業協會印制的《致廣大市民的一封信》，較好地起到了宣傳法律法規、震懾保險詐騙犯罪效果。

????成立了聯合打擊保險詐騙的組織體系和常設機構，確保打擊保險詐騙工作卓有成效地實施。2007年7月，青島保險業和青島市公安局刑偵支隊設立了聯合打擊保險詐騙辦公室，由公安和保險協會派出人員常駐，具體負責案件的報案、登記、協調、督辦等工作；在各產險公司設立了警務席；定期召開聯席會議，通報情況，研究實施準確打擊的措施，提高偵破案件的效率。為健全打擊保險詐騙體系，他們先后制定了《青島市打擊保險詐騙聯合辦公室實務規程》、《打擊保險詐騙信息溝通實施細則》、《防范和打擊保險詐騙基金及暫行管理辦法》和《打擊保險詐騙舉報獎勵辦法》等工作制度。并通過新聞媒體公布舉報獎勵措施和舉報電話，形成了社會、保險、公安三位一體打擊保險詐騙的合力。

????獎勵舉報 營造氛圍

????《青島市打擊保險詐騙舉報獎勵辦法》的規定，提供詐保騙賠案件線索，經保險公司調查或公安偵查確認屬實的，保險公司將根據情況分別給予追回賠款10%至30%的獎勵。保險業和公安部門公開懸賞“捉賊”政策后，有效調動了社會群眾參與打擊保險詐騙的積極性，按照《舉報獎勵辦法》的規定，聯合打擊保險詐騙犯罪辦公室對舉報人員實施人身保護的同時，及時兌現獎勵。2007年8月，青島市打擊保險詐騙聯合辦公室接到市民尚先生的舉報，稱他在當年4月份駕車與李某的車發生碰撞，當時雙方協商私了，尚先生賠付給李某5000元。不久，尚先生得知李某又向保險公司提出索賠，謊稱車輛停放時被撞，無法找到肇事方，騙取了保險公司賠款。聯合辦公室查實此情況后，追回了李某的非法所得賠款，并根據獎勵辦法，對舉報人給予了獎勵。實施聯合打擊保險詐騙活動近兩年來，聯合辦公室共接到舉報41件，兌現獎勵1萬元。

????攻克大案 重拳出擊

????為有效震懾保險詐騙犯罪，聯合打擊辦公室組織警力對有影響的大案要案實施了重點偵破，重點打擊。其中在短時間內就先后成功偵破了省內規模最大的團伙案和故意縱火燒毀工廠騙賠案。

????去年6月，聯合辦公室接到一保險公司報案，稱青島膠州一起車輛事故索賠案涉嫌人為撞車，懷疑是汽修廠偽造車輛事故與車主合謀騙取保險公司的賠款。接案后聯合打擊保險詐騙辦公室與市刑警大隊會同膠州刑警大隊對涉案的膠州鑫海汽修廠負責人孫某及4名維修工人依法審查。在調查中發現該企業負責人孫某在此前運用相似手段已進行保險詐騙多次，公安人員便對該企業展開了全面調查。在對該廠進行搜查時，發現該廠藏有10枚假公章，于是，大量的涉嫌保險詐騙犯罪線索逐漸浮出水面。為了進一步掌握孫某等的犯罪事實，警方向各保險公司發出了有關鑫海汽修廠涉嫌偽造單方事故騙取保險公司賠償的情況通報。從各保險公司反饋的信息顯示，鑫海汽修廠涉嫌騙取賠款案件多達200余起。在大量的證據和事實面前，孫某供述了其團伙自2006年11月以來利用別人放在汽修廠的車輛，偽造單方肇事事故，騙取車輛損失保險賠償金的犯罪事實。孫某等五人分別被判處有期徒刑五年至一年。

????2007年8月，膠南海綿生產企業──青島健道和工貿有限公司發生火災，該公司向保險公司提交了305萬元的財產損失索賠。保險公司在理賠過程中發現該公司提供的進貨明細顯示最后一批總金額為250余萬元的原材料在火災前20天剛剛進廠，引起了保險公司工作人員的懷疑，遂向聯合辦公室報案。辦案民警會同膠南警方立即介入調查取證，查實進貨方上海某公司僅向該公司發過總價值50余萬元的貨物。警方遂立案偵查，在確鑿的證據面前，該企業負責人沈某和向某對其故意縱火騙取賠款的犯罪事實供認不諱。沈某和向某分別被依法判處有期徒刑四年和三年零六個月。

????打防并重 擴大戰果

????在與公安部門嚴厲開展打擊保險詐騙犯罪的同時，青島市保險行業協會還建立了反詐騙信息網絡服務平臺，各公司對多家投保、多次出險的事故車輛及時傳送協會網站，及時通報情況，為各保險公司提供涉嫌詐騙信息。為防止機動車零配件出現較大差價、降低保險公司的經營成本，行業協會還擬探索建立“機動車零配件價格查詢系統”，為各產險公司車險事故定損價格查詢提供依據。

????在聯合開展打擊保險詐騙工作取得豐碩成果的基礎上，今年青島保險行業進一步加強了與公安刑警、經警、交警的全面合作，并由以打擊詐騙車險和非車財產險為主，擴展到打擊壽險詐騙等全面保險業務的詐騙犯罪活動上來。

????通過實施與公安部門聯合打擊保險詐騙犯罪活動，維護了保險業的健康發展和廣大客戶的利益，受到社會各界和廣大群眾的歡迎，逐步形成了全社會打擊此類犯罪活動的良好氛圍。（通訊員 高 勇）