????乘解放思想東風，走科學發展之路，塑首善之區品牌。3月30日上午，市南區召開了全區街道辦事處工作會議，會上，十個街道辦事處圍繞“解放思想，科學發展，建設現代化國際城市首善之區”的主題，介紹了

????市南區在深入學習實踐活動中，緊緊抓住“科學發展”這條主線，秉承“街道強，則全區強；街道發展，則全區發展”的工作理念，堅持“守土有責、屬地管理，權責一致、重心下移”的工作原則，積極轉變街道辦事處職能，發揮各街道辦事處在促進經濟發展、維護社會穩定、強化城市管理、深化社區建設、推進民生工程等方面的作用，大力推進重點項目建設，加大民生投入，狠抓工作落實，改進工作方法，講求工作細節。目前，市南各街道辦事處工作都呈現出了蓬勃向上，爭先創優的可喜局面。本報簡要整理了各街道辦的工作亮點，奉獻給廣大讀者。

 ???■八大峽街道辦：

????海上皇宮網上尋婆家

????隧道口邊建設新西鎮

????八大峽街道辦是典型發展不均衡的“二元化”管區，貴州路以北地區殘疾人家庭、低保戶、孤寡老人近80%，基礎設施差。為徹底解決這一制約管區發展的瓶頸，辦事處以環灣核心圈重要節點和重點組團規劃建設為契機，加快基礎設施改造，縮小“南北”差距，力爭年內實現集中供暖3000戶，實現轄區35%綠化率目標。建設完善殘疾人康復、娛療中心、“老年人日托”等項目，“體驗式”養老試點已全面展開。

????八大峽管區物流、貨代企業集中，為積極應對國際金融危機，街道辦事處建立了“牽手企業，E網相伴”服務經濟網站和企業動態情況數據庫建設項目，對海上皇宮、海豐商務樓等空置樓宇進行網上招商，推進產權單位與投資方合作，打造集餐飲娛樂、啤酒文化展示為一體的西部新景點；同時依托中苑、青鋼碼頭，推動海上旅游項目建設，積極爭取觀光摩天輪項目落戶，建設海上休閑旅游區。

????在隧道口周邊，八大峽街道辦著力構建現代優質服務業聚集街區。其中瞿塘峽路周邊依托現已有一百余家物流貨代企業，將建物流企業核心街區。挖掘“老西鎮”文化內涵，挖掘傳統特色小吃、餐飲等，打造古鎮風情街。

 ???■云南路街道辦：

????投資興建新文化廣場

????打造舊城改造樣板區

????云南路街道辦拆遷回遷工作任務比較重。2009年，該街道辦將在積極做好動遷工作的基礎上，通過“訪居民、送問卷、設信箱、暢熱線”等工作，把握拆遷居民的思想動態，積極做好民生工程，其中包括在云南路新小區建成后，協調有關部門，由辦事處投資建設一處文化廣場；對周邊確定不拆遷居民樓院進行改造、提升；在云南路兩側新建小區安裝視頻探頭，形成全覆蓋無縫隙安全管理體系；在管區內新建1處慈善超市、2處老年娛樂室、1處殘疾人康復指導站。

????為及時化解居民在拆遷過程中產生的矛盾，云南路街道還設立了專門的信訪接待室，由黨工委成員每天進行接訪，協調解決居民群眾提出的問題，對困難家庭安排專人進行家訪，同時按政策規定進行幫扶。

????最近，云南路街道辦在居民即將回遷前，提前籌劃，成立了“新家園”建設推進小組和 “新家園社區”臨時管理服務機構，全面加強回遷安置工作的組織領導，組織由公安、城管、物業、社區等單位人員組成的管理隊伍，制作宣傳欄、發放《告回遷居民一封信》、建立家庭檔案等，營造和諧文化氛圍，組織開展“遷新家”系列活動，實現城區文明程度和市民的文明素質的全面提升，全力打造舊城改造的樣板區。

????■中山路街道辦：

????讓百年老街煥發新春

????為轄區居民安防盜門

????2009年，中山路街道辦將突出重點項目建設，實施“三個提升”。即提升百年老街環境。建立了聯席會議制度，健全與中山路商會、重點企業對接機制。以綠化為先導，實施讓中山路“高起來、綠起來、亮起來、美起來、凈起來、艷起來”工程；提升旅游文化層次。建設以觀海一路、觀海二路及觀海山公園為核心的“文化名人主題街區”；提升老城面貌品質。啟動老城區樓院整治工程項目，完成中山路輻射街區30余個舊樓院、老建筑的入戶調查、違章核算和整體測繪工作。

????同時，中山路街道辦將創新舉措抓民生，開展“三項工程”。具體為：開展“家庭財產聯保工程”。在全省率先推出“2+1家庭財產聯保”，建立起“政府主導、居民主體、市場運作、多方受益”的社區聯保限額保險新模式。開展“明鎖改暗鎖工程”。投資2萬多元為管區居民安裝防盜門或防盜鎖。開展“特殊群體關愛工程”。籌集15萬元資金及物品，幫助715戶大病家庭、特困失業家庭、孤寡老人、低保家庭解決困難。與青島第七人民醫院共建成立社區矯正基地，幫助社區矯正對象完成“心靈上的回歸”。為待業和下崗人員組織職業指導、技能培訓。

????■江蘇路街道辦：

????立下經濟發展軍令狀

????利用外資額將增九倍

????今年，江蘇路街道辦事處主動立下了“軍令狀”：利用外資額將從2008年的10萬美元增加至100萬美元；實際利用青島以外內資將從2008年的500萬元增加到800萬元；2009年轄區限額以上服務業年營業收入將從2008年的2180萬元增加到2507萬元，從而實現管區經濟的跨越式發展。

????江蘇路將大力發展服務型、創業型、稅源型、公益型經濟，改善迎賓館、信號山、觀象山、天后宮等四個“老字號”風景區周邊的環境；讓歷史助陣特色經濟，打造大學路、江蘇路、龍口路三條特色街；培植龍山路地下商業區的“431”的經濟發展藍圖。

????江蘇路還將全力搭建投資平臺，實現政企雙贏。一季度，已有外企落戶該管區。東方飯店二期擴建、棧橋奧特萊斯廣場、龍山地下商業街業態調整等項目已順利對接。另外，該街道辦還重點挖掘了空置房產、沿街店面、二手房、出租房資源等，為發展經濟服務。

????為提升區域經濟的發展效能，江蘇路街道辦重新對文化底蘊豐厚的大學路進行了規劃，將對整條街進行以“人文歐陸風”為主題的升級改造。對老舍故居、信號山、總督府等進行旅游定位，并通過改善投資環境，提升管區文化品位，為區域經濟發展提供強勁推動力。

????■八大關街道辦：

????福山路呈現歐陸風情

????棲霞路建文明一條街

????八大關街道辦事處以科學發展觀為指導，以建設首善之區為目標，更新觀念，深化認識，積極探索，形成了建設首善之區的認識成果、實踐成果和機制成果。

????以認識的大提高指導管區建設的大實踐，使認識在實踐中豐富，成果在實踐中體現。辦事處根據管區企業規模結構、行業結構、稅源結構特點，積極推介八大關的人文環境、政經環境、地緣環境、產業環境，努力營造聚精英、聚商氣、聚人望的營商氛圍。圍繞打造“歐陸風情文化休閑區”的目標，穩步啟動了福山路綜合整治工程，并計劃把棲霞路打造成“文明禮尚一條街”。同時，加快金口路、佛濤路社區居委會辦公用房改造項目，組建了“幫到家社區理家服務中心”。

????創新機制管理，促進管區經濟社會快速發展。建立風貌保護區“四型社區”建設維護機制和管區市容環境信息采集處理機制，促進管區環境建設；同時，推行“階段性重點工作流程、街道重點工作督辦制度、信息上報和典型經驗推廣獎勵制度、創新工作激勵機制”等四項措施，采用激勵手段，全面提高街道工作績效。

????■湛山街道辦：

????重民生為老人送溫暖

????抓經濟打造六商務圈

????2009年，湛山街道辦事處將通過多種渠道開展民生工作，目前已規劃出臺了管區六大“民生工程”：一是建立街道數字信息服務系統工程。在社區設立5處信息服務終端，設有集繳費服務和辦事公開為一體的現代化設施。二是拓展老年親情服務工程。為管區70歲以上老人全部訂送《老年生活報》，為80歲以上老人免費送生日祝福蛋糕，對獨居老人實施日間探視，對有需求的安裝結對門鈴。三是打造社區管理服務中心工程。在秀湛路社區建設一處全新的社區管理服務中心。四是實施環境美街工程。按照“一居一特色”和整體提升、點線連片的思路，打造2-3片精品樓院（街）。五是實施計生人口信息一網通工程。實現人口信息“戶識顯示”微機化。六是實施平安樓道建設工程。按照“一門二欄三箱”的設置，完成50個人文樓道建設。

????此外，湛山街道辦事處還積極培育特色經濟，打造旅游休閑圈、傳統宗教文化圈等六個系列功能商務圈。2009年第一季度，共引進外資企業10家，其中100萬美元以上企業2家；新入駐企業80戶，其中注冊資本過千萬的4家。

????■香港中路街道辦：

????四條彩帶勾勒新藍圖

????經濟發展目標爭最優

????2009年，香港中路街道辦事處將圍繞實現經濟結構最優的目標，解放思想更新觀念，積極謀劃街道服務業發展新思路，勾畫轄區的“四條彩帶”。分別為：

????“夢幻粉?傳統現代服務業聚集帶”。北起江西路，南到香港中路，西至山東路，東到燕兒島路。此地帶是集美食餐飲、咖啡酒吧、休閑娛樂、品牌專賣、女性消費、服裝精品、婚紗攝影為一體的休閑區，也是島城“夜經濟”中心點。

????“鉆石白?國際金融服務業聚集帶”。鉆石白代表黃金白銀、匯通天下。該聚集帶位于香港中路及兩側。加快香港中路金融街和國際金融聚集區建設步伐，發揮好軸帶兩側金融企業集聚經營優勢，積極吸引外資金融企業設立區域總部或分支機構。

????“清新綠?現代高端服務業聚集帶”。清新綠代表希望、方向和出路。北起香港中路，南到東海西路，西至山東路，東到燕兒島路。香港中路街道將逐步壯大樓宇經濟和總部經濟，大力發展高檔商貿業和精品消費業，打造市南區的現代服務業、高端服務業商圈。

????“魅惑藍?奧帆旅游服務業聚集帶”。香港中路街道依托自然優勢，將北起東海西路，南含浮山灣，西至山東路，東到奧帆中心的沿海一帶打造成奧帆文化旅游帶、濱海休閑旅游帶和海洋文化產業帶。

????■八大湖街道辦：

????投資千萬為區街美容

????建首善之區一流街道

????今年以來，八大湖街道辦事處按照區委“四三三二”的總體部署，全力圍繞經濟謀劃全局，著力推進重點項目建設，竭力落實政府實事工程，努力改善人民生活水平。

????以“社區建設精品化、城市管理精細化、功能定位精準化”為目標，扎實開展民生工程：硬件方面，去年以來，太湖路社區和天臺路社區管理服務中心先后投入使用；軟件方面，街道辦提出了社區服務精品工程，精心打造街道社區精神文明活動品牌；城區環境建設方面，區街先后投資近1000萬元，整修和建設潔凈樓院420多座、背街小巷500多處、街心花園11處，總面積達1.3萬平方米。

????按照“腦子想著項目，心里裝著項目，手里抓著項目”的要求，今年，八大湖街道辦事處將繼續圍繞特色圈帶動、重點項目拉動、綜合治稅推動這條主線開展經濟工作，著力構筑“一圈”、“兩園”、“三線”的經濟框架，積極推進重點項目建設，合理做好項目招商、園區建設等工作，籌劃成立八大湖企業家聯合會和創業青年聯誼會，充分利用已經在管區投資的企業家力量，擴大以商招商力度，扶持青年人才創新創業創優。

????■金門路街道辦：

????重民生整治居民樓院

????送服務走訪千余企業

????金門路街道辦事處立足實際，搶抓機遇，加快推進“五大工程”和“三個實施”戰略，努力促進社會民生的大改善，實現經濟工作的新跨越。

????堅持民生為本，加快實施“五大工程”。實施城區潔凈“五化”工程，一季度共整治了20余個居民樓院，完成了18棟樓道墻壁的粉刷；創建了“一網格”、“一室”、“一臺帳”、“一排查”、“一演練”、“一教育”、“一監控”的“七個一”安全工作模式，確保居民生活的安全和穩定；開展了溫情照料服務、醫療保健服務、援助服務、教育服務、康樂服務和維權服務等“六項服務”和 “愛心飛揚”活動，成立了青島市首家“街道級”殘疾人“工娛療”托管服務站；以“貼近民生、貼近居民生活、貼近社區實際”為原則，成立“家庭黨員活動點”，建立了“黨員談心室”、“情感小屋”。

????全力發展經濟，創新開展“三個實施”。實施項目帶動戰略，打造了專業化的軟件、動漫產業“集聚區”、商務服務業“聚集帶”和“汽車走廊”的“一區、一帶、一廊”；實施“走訪企業，摸實情；宣講政策，送溫情；排憂解難，動真情；跟蹤項目，送激情；維護穩定，用親情”的“五情工作法”，走訪了1823家各類企業，對“中海一號”等重點工程項目進展情況進行了跟蹤服務；實施“333”招商引資機制，世界500強企業NEC入駐市南軟件園，特別是新立迅軟件服務（青島）有限公司的正式落戶，成為市南區軟件服務外包業的一大亮點。

????■珠海路街道辦：

????幫拆遷居民解決困難

????保奧帆賽場再揚“風帆”

????2009年，珠海路街道辦事處管區云集了燕兒島路地塊改造、泰山基業等8個區級重點項目，總計投資20億元。街道辦事處按照“出手快，作風實，向前靠”的工作思路，落實領導項目責任制，以“三個助推”抓好大項目服務跟蹤工作。

????助推財政投資和政府主導類項目優化提升。燕兒島路地塊改造是區政府主導的重點項目，在拆遷中辦事處落實屬地化管理，深入居民家中了解情況、解決困難，保障拆遷正常進行。該地塊目前已完成摘牌，計劃年內啟動安置用房建設。

????助推結轉續建類項目加快完成。嚴格采取周督辦，月通報的形式，確保項目穩步推進。管區內兩個續建類項目柏麗?瀾庭和香港花園三期均已完成主體建設，正在進行內外裝修。兩項目目前累計投資已達10億元，預計年內完工。

????助推促進類項目盡快開工。管區內有4個促進類項目，街道辦將積極幫助企業在規劃設計、資金運轉等方面出謀劃策。目前泰山基業已經奠基開工；北京凈雅餐飲項目已與銀海集團簽定合作協議，力爭年內開業；全力配合做好奧帆賽場內項目賽后利用，保障其在今年8月8日前投入使用。（記者 李志波）