????醫生收入不再與醫院盈虧掛鉤 我市將全面推行“收支兩條線” 公立醫院醫生將吃“財政飯”
????本報訊 記者日前從衛生局獲悉，青島市將在第二季度出臺醫改實施意見和配套措施，下半年全面推開各項改革。今年下半年，青島市七區的所有公立社區衛生機構將開始綜合改革，其中重點是“收支兩條線”，改革后醫生的收入將不再與醫院收入掛鉤，所需款項均由財政統一撥付。
????“收支兩條線”全面展開
???? “醫生沒了后顧之憂，可以將更多的精力放在看病上。”市衛生局有關負責人說。今年，青島市市南區12家社區醫院正式實施收支兩條線，醫生的收入不再與醫院的盈利情況掛鉤，而是享受事業編制待遇，工資由財政撥付。按照制定的考核標準，醫生收入的40%為基本工資，60%為績效考核，與以前的工資相比有一個提升。
????在市南區收支兩條線改革的基礎上，今年下半年，青島市七區的所有公立社區衛生機構將開始綜合改革，其中收支兩條線是重要環節，改革后醫生的收入將不再與醫院收入掛鉤，所需款項均由財政統一撥付。
????今年，青島市還將探討鎮衛生院收支兩條線管理和藥品零差率銷售試點，進一步完善財政補償政策，轉變運行機制，引導鎮衛生院主要使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。
????公立醫院改革試點
????新醫改已經成為全社會最為關注的話題之一，據了解，我市今年將展開公立醫院的改革試點。首先，改革公立醫院管理體制。界定公立醫院所有者和管理者的責權，探索建立以醫院管理委員會為核心的公立醫院法人治理結構，進一步完善院長任職資格、崗位職責、選拔任用、考核評價、教育培訓、激勵約束和問責獎懲機制；其次，改革公立醫院補償機制。逐步增加對公立醫院的財政補助，特別是要負責公立醫院基本建設、住院醫師培訓、離退休人員費用和政策性補貼等，對公立醫院承擔的公共衛生服務任務給予專項補助，保障公立醫院緊急救治、支農、支邊、惠民服務和政府指定的其他公共服務經費。
????此外，還要改革公立醫院運行機制。深化人事和分配制度改革，完善崗位工資與績效工資相結合的分配制度，逐步提高醫務人員待遇。
????醫改深入推進
????記者從市衛生局獲悉，今年，我市將以改善民生為出發點和落腳點，把醫改推向深入。市衛生局局長曹勇告訴記者，2009年青島市的衛生改革將以加快推進覆蓋城鄉的基本醫療保障制度建設、健全醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務均等化為重點，逐步實現“兩升兩降、兩便兩高”的改革目標，即提高醫療保障覆蓋率和保障水平，降低個人自負比例和均次費用；在基層衛生服務機構就醫和醫院就醫更便捷，醫療服務質量和衛生技術水平更高。
????另外，青島市將大力發展城市社區衛生服務，完善社區衛生機構的功能，特別是健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。（記者 宋秀）
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