????黨的十七屆三中全會明確提出:"要扶持農民專業合作社加快發展,使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代化農民經營組織。"2月5日晚上,在青島市十四屆人大二次會議上,市人大代表就"加快農民合作組織建設促進現代農業發展"進行專題審議。
????青島市人大代表、平度市明村鎮黃埠村黨支部書記、蔬菜合作社理事長范再森說,2007年,我村在原來協會的基礎上注冊成立了櫻桃番茄專業合作社和西瓜專業合作社,合作社成立以來,不但實現了農業結構優化調整,而且大幅增加了群眾收入。通過實踐,我認為合作社要想做大做強,必須要注重質量安全,實施品牌戰略,打造合作社及其產品的品牌,提高合作社的美譽度,提高產品的競爭力,是合作社不斷發展壯大的基礎和保證,必須重視品牌建設,通過提升產品質量、打造品牌效應,以品牌闖市場,以品牌促效益。
????青島市人大代表、萊西市店埠鎮東莊頭村黨委書記于永浩說,農民是個體種植,農藥、化肥、種子來自多個渠道,有些農資農殘較大,根本不能保證產品質量安全,專業合作社的成立使這些問題迎刃而解,東莊頭有機果品專業生產合作社,有果品基地400多個,有實驗基地和生產基地進行規模化生產,實行農資供應、生產技術、質量標準、品牌包裝、市場營銷、基地認證等"六統一",確保了農產品的安全。
????青島市人大代表、膠南市張家樓鎮丁家寨、李家村聯村黨支部書記王玉蘭在發言中提道,實踐證明,現在大農業的發展,單靠一家一戶搞經營,闖市場是不行的,一家一戶搞市場力量小、產量少、標準低、質量差,只有走組織起來的路子,走農業產業化的路子,才能形成規模,才能保證標準高,質量好的農產品進入市場,才能走出國門。
????青島市人大代表、山東大洋食品有限公司董事長張樹山說,從調查情況看,合作組織普遍反映經營資金短缺。從其籌資渠道看,成員入社出資一般比較少,大部分以土地承包經營權或者實物出資,雖然近幾年青島都有資金扶持,但是還不能從根本上解決問題,作為合作組織重要經營資金來源的銀行信貸資金,也由于提供貸款的銀行少,貸款手續繁瑣,無抵押物,又找不到信譽擔保,很難從銀行借貸。針對合作社融資難問題,市人大代表、青島恒生源集團董事長吳德壽說,應該通過低息、授信、放寬抵押擔保條件等形式為農民專業合作社提供多渠道的融資支持,對農民專業合作社降低貸款門檻,加大信貸投放力度,優先提供貼息、低息和中長期信貸支持。按照"宜社則社、宜戶則戶"的信貸原則,對農民合作社社員中的信用戶、示范戶和專業戶可以發放小額信用貸款,對生產資金需求量較大的農民專業合作社社員可以大力推行聯保貸款方式,對土地使用權、林權、依法可以流轉的水域權等資產都可以作為貸款的抵押物進行抵押貸款,加大對農民專業合作社發展的信貸支持。
????青島市人大代表、市人大常委、市人大農業與農村委員會委員、青島農業大學合作社學院執行院長李中華說:"青島農民專業合作組織發展比較快,目前有專業合作社810多家,另外還有一些專業協會,在全國來說都處在上游水平。在農業發展日趨市場化、國際化的今天,合作社對加快傳統農業向現代農業轉變、推進新農村建設等都具有重要意義,可以促進農民經營多元化,農產品的品牌化,生產上的專業化,管理上的標準化。"李中華說,要促進合作社的又好又快發展,首先要加大《農民專業合作社法》的宣傳力度,盡快出臺《青島市〈農民合作社法〉實施辦法》,其次,加大對人才培養的力度,合作社人才的培養不應蜻蜓點水式的學習,而應該科學、系統、體系化地培訓。再次,要加大對合作社的指導、監管、考評,建設完善對合作社的監督、監管、考評機制,積極探索"青島模式"。
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