????2008年8月，省產權交易中心公布了一則產權轉讓登記公告，濟南市煤氣公司以173.38萬元的底價，轉讓其持有的濟南市中原天然氣發展有限公司60%的國有股權；以514.98萬元的底價，轉讓其持有的濟南市華能天然氣有限公司42.6%的國有股權。掛牌時間為2008年8月6日至9月2日。這兩項資產是濟南市區的兩處天然氣加氣站。產權轉讓登記公告發布后，民企濟南市域瀟集團有限公司(以下簡稱“域瀟集團” )在規定的時間內辦理了這兩個標的的摘牌手續，并交納了相應的保證金。同時參與辦理摘牌的還有另一家民企濟南市藍天化工貿易有限公司(簡稱藍天化工)以及中外合資企業山東百江燃氣有限公司(簡稱“山東百江”)。
????然而，令參與摘牌的民企感到“窩火”的是，依法“摘牌”后，卻因為轉讓方濟南市煤氣公司的“反悔”，競價交易程序卻一直未能按法律規定進行下去。距產權交易中心辦理完摘牌手續已近半年了，股權出讓一直如此擱淺著，到底是怎么一回事呢？
????國有股權掛牌轉讓
????民企摘牌遭“勸退”
????“我們是作資產經營的，所以關注這個交易。”濟南市域瀟集團的李總表示說，他們公司是濟南市一家民營企業，主要從事房地產開發，海外礦業開發、資產項目的投資及經營業務。當初他們公司從濟南市產權交易中心獲悉這兩項股權轉讓信息后，就辦理了該兩個標的的摘牌手續。并向記者解釋說，主要是看好了節能環保大環境下加氣站的發展潛力，而且，在股權轉讓的同時一并轉讓的還有加氣站的經營許可證，這個資格的取得，具有較高的價值。
????但令民企沒想到的是，就在公司辦理完摘牌手續后，濟南市媒氣公司就給他們打電話“勸退”，給他們公司施加壓力，逼迫和誘導他們退出投標。
????在采訪中，李總稱，在煤氣公司的“勸退”電話中，煤氣公司表示，公司和國資委的意思，就是想著將這兩項國有股權轉讓給百江燃氣，原來都給他們批復過同意轉讓給山東百江的協議。后來，省產權交易中心插手，不得不走這個程序。也就是在產權交易中心只是走個形式，因為有國家規定，不得不這么走。并表示說，山東百江一直是這兩個加氣站的氣源供應方，而且，加氣站使用的土地和房子等資產也都是租用了他們煤氣公司的。在“勸退”電話中，還勸告說，若加氣站不是轉讓給山東百江的話，山東百江將會停供氣源，同時，煤氣公司也將不會再對外租賃給經營方使用。如果別的企業競買到這兩項股權，也將無法繼續正常經營運轉。
????在采訪中了解到，和域瀟集團同樣遭遇“勸退”的還有另一家參與摘牌的民企藍天化工。但面對出讓方濟南市煤氣公司的“勸退”，這兩家民企并沒有放棄參與競價，而是在積極地等待著省產權交易中心按法律程序依法進行交易。
????“這兩項轉讓標的價格偏低，也是吸引我們參與摘牌競標的一個重要原因。”在采訪中，李總表示說，他們也曾找過評估機構，這兩個加氣站的資產約值1500萬元，而這兩部分股權轉讓的底價加起來還不足700萬元呢。如果競買下來，即使自己不經營，再轉手賣掉也合適。”
????轉讓計劃被“打亂”
????出讓方申請“撤牌”
????“我們已經申請撤牌了，國資委都批了。”在記者采訪濟南市煤氣公司時，煤氣公司的于總直接表示說。并解釋說，按規定，只要轉讓方申請撤牌，就可以撤。我們煤氣公司的主管局市政公用事業局寫了個申請意見。
????是什么原因撤牌的呢？于總解釋說，就是不想轉讓了，因為不具備轉讓條件，怕引起社會不穩定因素。并進一步向記者強調說，因為這兩個加氣站承擔了幾千輛出租車和公交車的加氣任務，還涉及到加氣站的一些人員安置問題，正是因為人員安置問題、氣源問題等不好解決，最后決定不轉讓了。
????于總對記者介紹說，市國資委已把市政公用事業局的意見轉上去了，市國資委也依據省國資產權管理辦法申請了撤牌，請省產權交易中心予以確認。在采訪中，于總同時也表示稱，這個申請目前還沒有最后得到省產權交易中心的確認。
????“國有股權轉讓只是整個國有企業轉制的一部分。煤氣公司改制，改制成百江燃氣公司，整個資產要進入合資企業。股權也得要求評估轉讓。”針對煤氣公司為何進行了掛牌轉讓后在摘牌后不進行交易而又申請撤牌一事，于總向記者進一步介紹并解釋說。
????“國家對國有股權的轉讓有了新的規定，原來市國資委已經批過，結果又讓我們走招牌掛程序。我們報到省產權交易中心，好多轉讓條件不予被采納，結果，有幾家民營企業參與進來了。我們是不想賣給民營企業的，這和我們的初衷和想法是相違背的，國有股權轉讓只是合資改制的一部分，是分步實施的，本來就是要賣給我們的合資公司山東百江的，這樣，民企一參與進來，我們就想著撤牌。就是轉給他們民企，我們主管局濟南市政公用事業局也不放心。”
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