????1月19日上午，湖北省紀委、省監察廳通報近期查處的多起案件，主要涉及違反行政許可規定、在行政服務中以權謀私、對中小企業亂收費的問題，違反惠農政策、改變補貼資金用途的問題，違反國家調控糧政策的問題，違規招生、擠占教育經費、教育亂收費的問題，醫療服務中開單提成問題，嚴重污染環境的問題等。一批干部等涉案人員受到黨紀、政紀處分，有的被移送司法機關。
????這些案件主要包括：
????1、關于違反行政許可規定、在行政服務中以權謀私、對中小企業亂收費的問題
????2006年至2007年，團風縣水利局與武漢市新洲區水務局違反行政許可規定，違規收取砂石開采權出讓費和采砂補償費，私分砂石開采權出讓費和采砂補償費，違規開支收取的采砂管理費，嚴重違反了省人民政府辦公廳《關于做好治理整頓中小河流采砂秩序工作的通知》（鄂政辦發[2002]52號）和湖北省水利廳《關于河道采砂許可有關事項的通知》（鄂水利堤函[2004]549號）等規定。黃岡市紀委監察局責成時任團風縣副縣長、現任縣委常委、宣傳部長甘早花同志寫出深刻檢查;團風縣紀委監察局給予縣水利局局長賀少銀同志黨內警告處分，給予縣水利局副局長何國才同志黨內嚴重警告、行政記大過處分;新洲區紀委監察局給予區水務局長、區采砂領導小組組長周武剛同志行政警告處分，給予區水務局黨委委員、區采砂領導小組副組長兼辦公室主任劉清平同志黨內嚴重警告處分，給予區黃砂管理站站長羅柏順同志行政警告處分。采砂違法所得予以追繳，上交財政。
????2006年，襄樊市樊城區柿鋪辦事處東社區黨委書記毛錫祥利用職務之便，在征地工作中，收受開發商賄賂50萬元用于個人開支。樊城區紀委給予毛錫祥開除黨籍處分，樊城區法院判處毛錫祥有期徒刑7年。
????2006年來，鄂州市國土局土地出讓處共辦理中小企業抵押貸款136宗，其中71宗超過相關文件的收費標準，多收抵押服務費25萬余元。鄂州市房產局產權辦共辦理40家企業房產他項權利登記，其中對31家企業收費超過相關文件標準，多收3.06萬元。鄂州市監察局對市國土局土地出讓處、市房產局產權辦兩個單位違規超標準收費的共計28萬余元進行追繳，并組織退還給相關企業單位；對市物價局、市國土局、市房產局存在監管不到位等問題在全市范圍內予以通報批評。
????2、關于部分地方違反惠農政策、改變補貼資金用途的問題
????2006年和2007年，漢川市回龍鎮在發放糧食補貼過程中，部分村組違反規定，采取村干部委托取款的方式，將應發放的部分糧食補貼資金用于完成當年水費和“一事一議”籌資籌勞等費用。另外，2006年和2007年，漢川市財政局及所屬二級單位支出超預算407萬元和416萬元。漢川市紀委監察局給予負有領導責任的市財政局黨組書記、局長楊大銀同志行政記過處分，給予時任回龍鎮黨委書記、鎮長的付文才同志（現任漢川市司法局局長）黨內警告處分，給予回龍鎮黨委書記、鎮長王濤同志黨內警告處分。
????洪湖市峰口鎮潭洲村2006年至2008年未認真執行農民負擔和惠農政策，該村部分農戶近三年沒有看到“三補資金”的“一折通”，部分組2008年農民負擔監督卡和據實征收明白單一直滯留在村干部手中。洪湖市峰口鎮黨委給予該村黨支部書記程水庭黨內嚴重警告處分，并免除其村黨支部書記職務。
????2008年6月，天門市凈潭鄉楊文村將該村106戶2007年的糧食種植面積1565.5畝合并成7戶，上報凈潭鄉財政所審核后辦理了7本“一折通”，致使其余99戶農戶沒有得到糧食補貼“一折通”。同時，在凈潭信用分社支取5個并戶在村組干部戶頭上的糧食補貼資金60400元，除部分資金繳鄉財政所抵扣了農戶上交款外，余款與農戶進行了結算。凈潭鄉華福村采取收回部分農戶“一折通”的方式，于6月22日到盧市農村信用社凈潭分社集中支取，后在支取過程中因凈潭分社拒絕支付而發生糾紛，造成了較壞影響。天門市紀委、市監察局對凈潭鄉黨委予以全市通報批評；給予凈潭鄉黨委委員、鄉人民政府副鄉長吳振華同志黨內警告處分；對凈潭鄉財政所所長蔣中廣同志予以全市通報批評。凈潭鄉黨委給予楊文村村委會主任楊德華延長中共預備黨員預備期一年的處理，取消了華福村村委會副主任張為華中共預備黨員資格。
????2007年，孝感市應城市天鵝鎮周楊村應補貼“三補”資金54846.89元，實際當年向全村農戶兌現53563.73元，其余1283.16元被村集體截留；2008年村集體截留應向農戶發放的補貼資金33130.36元。天鵝鎮黨委撤銷村支部書記楊秋軒黨內職務。
????3、關于部分糧食企業違反國家調控糧政策的問題
????孝昌縣七家糧食購銷公司在2005年9月至2007年11月違規銷售國家調控糧710萬公斤，挪用專儲資金862萬元。孝昌縣監察局給予負有領導責任的縣糧食局局長黃新橋同志行政記過處分，給予縣糧食局副局長李樂意同志行政記大過處分。
????漢川市糧食局所屬麻河糧管所、劉隔糧管所于2008年1月至2008年4月期間，違規銷售國家調控糧245.3萬公斤，拖欠華中批發市場貨款資金337.92萬元。漢川市監察局給予負有領導責任的市糧食局局長黎國祥同志行政警告處分。
????石首市糧食局所屬糧食企業于2007年7月至2008年3月期間，擅自銷售國家調控糧138.5萬公斤。石首市監察局給予負有領導責任的市糧食局局長袁哲同志行政記過處分。
????廣水市8家糧食企業于2006年至2007年期間，在糧食出庫手續不全的情況下，擅自動用國家調控糧，挪用調控糧資金。廣水市紀委監察局對負有領導責任的市糧食局局長董明旺予以誡勉談話并在全市通報批評，給予市糧食局副局長易國定同志行政警告處分。
????4、關于違規招生、擠占教育經費、教育亂收費的問題
????2008年7月1日，鐘祥市教育局給鐘祥一中下達高中招生計劃1320人，超過省教育廳計劃50人。鐘祥一中2008年秋季實際錄取學生1422人，其中正取生996人，擇校生426人，超出省計劃152人。鐘祥市監察局給予市教育局局長孫金榮行政警告處分，對鐘祥一中校長杜傳家進行了誡勉談話，并在全市通報批評。將鐘祥一中超計劃招生的152名學生中的45名擇校生所收費用56.1萬元收繳財政。
????2008年，孝感市云夢縣實驗中學擠占教育公用經費17.91萬元，分別用于發放教職工、退休人員和工勤人員福利7.16萬元,發放教師節補助4.3萬元,用于初三教師外出旅游開支6.45萬元。云夢縣紀委給予縣實驗中學校長陳五毛黨內嚴重警告處分。
????2007年9月，荊州市石首市文峰中學對193名學生違規收取借讀費38.55萬元，收取早晚自習費56.46萬元。石首市監察局給予文峰中學校長熊武書行政撤職處分。
????5、關于醫療服務中開單提成的問題
????2004年5月以來，咸寧市通山縣人民醫院對各科室實行經濟效益目標責任制管理，將科室收入與醫務人員收入分配掛鉤，采取超勞獎勵的方式向醫院干部職工發放開單提成獎金。經統計，2008年5月至11月該院采取上述方式共發放獎金19.1萬元。咸寧市監察局責令通山縣人民醫院停止違規發放開單提成行為；責令通山縣人民醫院院長成忠了作出深刻檢查。
????6、關于發生生產廢水泄漏、嚴重污染環境的問題
????2008年3月，十堰純陽生化科技有限公司擅自違規收購黃姜500噸進行了經營性生產，被鄖西縣環保局發現后，多次制止無效。3月31日，鄖西縣環保局向鄖西縣政府呈報了《關于對十堰純陽生化科技有限公司環境違法行為采取強制措施的請示》，縣政府領導批示縣經委配合處理。此后，該縣環保局、縣經委相互推諉，縣政府督辦工作不落實，致使純陽公司違法排污行為沒有得到有效制止。事后，鄖西縣政府依法關閉了純陽公司。十堰市紀委、監察局給予鄖西縣政府縣長助理陳斌同志留黨察看兩年、行政撤職處分；鄖西縣紀委、監察局給予縣環保局局長萬長虹同志撤銷黨內職務、行政撤職處分，給予縣經委主任陳尊祥同志黨內嚴重警告、行政記大過處分。
????2008年9月22日，位于陽新縣木港鎮的湖北馳順化工廠有限公司發生生產廢水泄漏事故，大約5噸嚴重超標的廢水污染西湖港水體，造成下游10公里河水受影響。陽新縣木港鎮政府、縣環保局在處理該起惡意非法排污事件時，沒有按規定及時向上級報告，工作失職。陽新縣監察局給予縣環保局局長李亞川同志行政警告處分，給予木港鎮工會主席兼經濟發展辦主任明平楊同志行政警告處分。
????7、關于違規套取項目資金、嚴重違紀違法問題
????恩施市白楊坪鄉副科級助理袁承相在兼任該鄉滬蓉西高速公路和宜萬鐵路“兩路辦”主任期間，無視“兩路”建設項目資金管理規定，利用職務上的便利，通過虛增農戶名字、虛列征占用地及附著物數量，涂改增加已兌付金額的方法，多次造假套取滬蓉西高速公路和宜萬鐵路項目資金達1107203.77元。套取資金后，集體私分516911.73元，其中袁承相個人分得113139.61元，設立賬外賬（私設小金庫）800418.00元。利用職務上的便利非法占有非本人經管的資金146400.00元，數額較大，嚴重違法違紀。恩施市紀委監察局給予袁承相開除黨籍、行政撤銷其職務處分，并移送司法機關追究刑事責任。
????對上述行政權力運作、惠民補貼資金發放、醫療服務、環境保護中等存在的違紀違規的問題進行嚴肅查處，是認真學習實踐科學發展觀，維護人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，確保中央、省委各項惠民政策落到實處的有力舉措。
????最近，湖北省委在深入學習實踐科學發展觀活動中明確提出，要著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，認真抓好嚴查違法違紀案件等七件實事。各地各部門一定要把思想高度統一到省委要求上來，認真領會科學發展觀的精神實質，把以人為本的理念和全面協調可持續發展的要求落實到實際工作之中，切實維護和發展好廣大人民群眾的根本利益。要進一步建立健全決策制度，始終堅持依法決策，堅決制止超越法定權限、違反法定程序的決策行為，堅決糾正因決策不當損害群眾利益的行為。要加強對各項行政法規、惠民政策執行情況的監督檢查，加強對影響和制約科學發展的突出問題的監督檢查，繼續嚴肅查處截留、挪用、侵占各類補貼資金，教育亂收費，醫療服務亂收費，違法排污以及行政不作為、亂作為等發生在群眾身邊、嚴重損害群眾利益的案件。要加大責任追究的力度，尤其是對貫徹中央、省委重大決策部署和國家法律法規方面有令不行、有禁不止，對涉及人民群眾生產生活等問題處置不力、影響惡劣，對遲報、瞞報、謊報和漏報重大突發公共事件、后果嚴重的直接責任人和負有領導責任的人員，要嚴格依紀依法處理。要始終堅持群眾路線，真誠接受群眾的監督，及時向群眾公開處理的結果，以學習實踐科學發展觀的實際成果取信于民。
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