????為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的若干意見》,切實發(fā)揮司法行政為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳教育的重要職能作用,近日,市司法局出臺實施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略提供法律保障和法律服務(wù)的指導(dǎo)意見,推出多項措施,為實施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
????發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,參與政府決策論證
????意見指出,充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)各級政府法律顧問團(tuán)的作用,積極參與“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”土地資源開發(fā)利用、城市規(guī)劃建設(shè)、構(gòu)筑高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大決策論證,提供法律意見和專項報告,協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)。
????開展“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”行政運行體制和管理體制法制化前瞻性研究,促進(jìn)政府依法行政,從法律角度保障“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略順利推進(jìn)。
????拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)重大項目建設(shè)
????積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為我市東北亞國際航運中心、國家高新技術(shù)體制創(chuàng)新試驗區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、環(huán)灣型城市水景岸線和人文景觀帶建設(shè)提供法律服務(wù)。
????加大律師非訴訟業(yè)務(wù)比重,主動為老城區(qū)企業(yè)搬遷改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)利用提供法律服務(wù),為招商引資、環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律服務(wù),為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、國有企業(yè)改革、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù)。
????建立健全公證工作與司法審判、公共服務(wù)、社會管理相銜接的制度,充分發(fā)揮公證對民商事行為間接適度干預(yù)的優(yōu)勢,提供土地征用補償、房屋拆遷、融資貸款、招商引資、大項目招投標(biāo)、企業(yè)債權(quán)債務(wù)等方面的公證服務(wù),引導(dǎo)公證工作在更大范圍內(nèi)、更高層次上為各類市場主體參與市場競爭提供服務(wù),維護(hù)市場秩序,增強市場信用,防范交易風(fēng)險,確保交易安全。?
????堅持服務(wù)基層,滿足群眾的法律需求
????根據(jù)“一主三輔多組團(tuán)”城市建設(shè)框架,在市區(qū)深入開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動,引導(dǎo)律師、公證隊伍圍繞社會熱點問題,深入社區(qū)提供法律服務(wù)。在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部深入開展“基層法律服務(wù)農(nóng)村(社區(qū))行計劃”專項促進(jìn)活動,通過基層法律服務(wù)所與司法所“兩所分離,合署辦公”和“所所結(jié)對”等形式,建立社區(qū)法律服務(wù)顧問制,定點、定時、定向為社區(qū)提供法律咨詢、非訴訟調(diào)解和法律援助,全面滿足群眾的法律服務(wù)需求。
????壯大服務(wù)力量,提高法律服務(wù)水平
????針對“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的法律需求,選拔法律服務(wù)拔尖人才,充實政府法律顧問團(tuán)建設(shè)。大力引進(jìn)和培養(yǎng)法律服務(wù)人才,積極引進(jìn)行業(yè)緊缺領(lǐng)域的專門人才,加快培養(yǎng)高層次、高技能、復(fù)合型法律服務(wù)人才,進(jìn)一步增強我市法律服務(wù)隊伍的綜合實力和市場競爭力,不斷提高為輻射型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力。
????堅持依法管理、科學(xué)管理、有效管理,加強對法律服務(wù)活動的指導(dǎo)監(jiān)督,引導(dǎo)法律服務(wù)隊伍增強服務(wù)社會意識,強化服務(wù)社會功能,提升行業(yè)公信力。健全完善誠信執(zhí)業(yè)的評價、監(jiān)督機制和失信懲戒機制,加大對法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和法治理念教育的力度,進(jìn)一步提高法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
????本報記者?賈峰
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