不斷創新綜合治稅工作模式有效整合社會綜合治稅流程
即墨市地稅工作實現新突破
按照省局“管理年”活動的總體部署和安排，即墨市地稅不斷創新社會綜合治稅工作模式，通過深化“三項機制”，搭建“四個平臺”，有效整合了社會綜合治稅流程，初
步構筑起“政府領導、財稅主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息支撐”的稅收征管新格局，實現了地方稅源經濟的突破性發展。今年上半年，全市綜合治稅累計征收稅款3983萬元，同比增長74％，僅車船使用稅就征收710萬元，同比增長134％。
深化三項機制
健全組織領導機制。即墨市地稅局積極爭取即墨市委、市政府對綜合治稅工作的支持，成立了由市長擔任組長的綜合治稅工作領導小組，從財稅部門抽調專業人員組成綜合治稅辦公室，具體負責全市社會綜合治稅工作的組織、管理、協調、督查和考核工作。目前該局已將34個市直單位、24個鎮和2個工業園區納入社會綜合治稅網絡，并配備了專（兼）職協稅員、信息員，健全了市、鎮、村三級組織網絡體系。
完善工作保障機制。制定了《關于進一步加強社會綜合治稅工作的意見》、《即墨市社會綜合治稅工作實施辦法》等規章制度，從制度層面保證了依法治稅的順利實施。建立了工作例會制度，每季度由市長牽頭召開一次工作例會，及時協調、處理社會綜合治稅工作中的重大問題；責任追究制度，由市治稅辦會同紀檢監察、審計、財稅等部門，定期對綜合治稅工作進行監督檢查，并依法追究有關人員的責任；重點稅源企業聯系制度，市級領導和市直部門與全市重點稅源企業定期聯系，幫助企業解決生產管理過程中的困難和問題，擴大稅源基礎。
建立考核激勵機制。將社會綜合治稅工作列入全市目標管理績效考核體系，明確涉稅部門的責任目標，對信息采集、反饋的數量和質量、委托代征稅款情況進行量化和細化，納入部門和單位的年度責任目標考核考評范圍。同時設立專項獎勵獎金，每年對綜合治稅工作先進單位和個人進行表彰獎勵，保證了社會綜合治稅工作順利開展。
搭建四個平臺
一是堅持稅源普查，建立涉稅信息共享平臺。即墨市地稅局定期組織涉稅部門進行稅源普查，在市行政服務中心建立了動態稅源信息庫涉稅信息管理系統，初步搭建起工商、稅務、財政、房產、國土、房地產開發等相關部門信息傳遞、信息共享、相互監督的綜合治稅信息網絡平臺，達到了普查一個行業、掌握一個行業稅收現狀、規范一個行業稅收秩序的目的。
二是依托涉稅信息，建立應稅項目督辦平臺。收集到稅源信息后，即墨市地稅局建立《原始信息臺賬》，分類登記涉稅信息，依法確認應稅項目和非稅項目，建立《稅源控管臺賬》，以承辦單的形式將應稅項目信息下達給基層征管部門，及時將涉稅信息轉為計稅依據，依法進行征收和清繳。對未落實的應稅項目，市地稅局以《應稅信息督辦單》的形式對基層征管部門進行跟蹤督辦，提高了稅收征管工作的針對性和時效性。
三是嚴控涉稅環節，建立納稅流程管理平臺。即墨市地稅局積極創新工作理念，研究制定了《建設項目審批（納稅環節）流程圖》，建立了網絡化的辦公流程，對涉稅信息錄入、材料征收、證件打印等各個環節實施有效監控，切實加強了對重點稅種的控管，實現征收稅款與辦理相關手續同步進行。
四是打擊涉稅犯罪，建立司法保障治稅平臺。為打擊涉稅犯罪，即墨市地稅局聯合有關部門成立了打擊涉稅犯罪聯絡辦公室，設立了舉報電話，加大對涉稅案件的懲治力度，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。同時大力推行稅控收款機征收模式，實行即開即獎和發票違章舉報獎勵，充分發揮“以票管稅”的作用。
即墨市通過大力實施社會綜合治稅，抓住了稅收征管的源頭和關鍵環節，較好地解決了稅基不明、稅源不清、控管乏力的問題，強化了稅收的源頭管理，提高了征管效率。同時，杜絕了稅收征管過程中的人為因素，減少了人情稅和關系稅，營造了法治、公平、文明、效率的征稅環境，促進了廉政建設，受到納稅人和社會各界的廣泛好評。邱金龍
