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日前，膠州市出臺(tái)了《膠州市企業(yè)欠薪欠費(fèi)監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)》，建立起企業(yè)欠薪欠費(fèi)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，整合十七個(gè)部門和各鎮(zhèn)、辦事處的力量，讓全社會(huì)共同參與監(jiān)督企業(yè)欠薪欠費(fèi)工作。
一是建立部門大聯(lián)動(dòng)格局。打破部門界限，整合勞動(dòng)保障局、總工會(huì)、政法委、法院、公安、工商、稅務(wù)、城建等17個(gè)市直部門及各鎮(zhèn)、街道辦事處的力量，加強(qiáng)對(duì)欠薪欠費(fèi)一個(gè)月以上的企業(yè)的監(jiān)督管理，并納入部門年終目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)因不負(fù)責(zé)任、互相推諉而造成監(jiān)管不力，導(dǎo)致集體上訪、罷工等事件的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
二是建立欠薪欠費(fèi)預(yù)警機(jī)制。制定了應(yīng)急處理預(yù)警方案，明確處理勞動(dòng)突發(fā)性事件的參與人、應(yīng)急措施等，并公布了專門的企業(yè)欠薪欠費(fèi)舉報(bào)電話。實(shí)行欠薪欠費(fèi)報(bào)告制度，凡企業(yè)欠薪欠費(fèi)1個(gè)月以上的，必須向所在地欠薪欠費(fèi)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交欠薪欠費(fèi)報(bào)告。
三是建立誠(chéng)信體系動(dòng)態(tài)檔案。按照"紅、黃、藍(lán)"三級(jí)預(yù)警方式在全市企業(yè)建立誠(chéng)信體系動(dòng)態(tài)檔案：若企業(yè)拖欠員工工資達(dá)2個(gè)月以上，或者1個(gè)月內(nèi)累計(jì)被員工有效舉報(bào)3次以上的則列入"紅色預(yù)警"；若企業(yè)欠薪欠費(fèi)1個(gè)月以上，或者工資低于最低工資，則列入"黃色預(yù)警"；存在一般性勞資矛盾的企業(yè)列入"藍(lán)色預(yù)警"。對(duì)于亮黃牌和紅牌的企業(yè)要征收1-2個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)保障金，由市勞動(dòng)局設(shè)立專門帳戶保管，用于保障欠薪欠費(fèi)企業(yè)職工的收入。（劉劍波）
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