新華網(wǎng)山東頻道７月４日電（記者王婭妮、張曉晶）目前，各種各樣的代孕中介網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上泛濫，他們自我標榜專門幫助沒有生育能力的夫婦解決生育難題。令人擔憂的是，對于這種網(wǎng)上代孕中介服務(wù)的管理，居然是一片"真空地帶"。
"借腹生子"堂而皇之，代孕中介網(wǎng)上泛濫
記者在Ｇoogle上輸入"代孕
"兩個字，立刻查出相關(guān)條目約有２３．３萬項，其中有大批專門提供代孕中介服務(wù)的"專業(yè)"網(wǎng)站。記者選取了一家自稱"中國最大的愛心代孕網(wǎng)"，并以一位不孕癥患者的名義致電這家網(wǎng)站的地區(qū)代理，想找到一位合適的"代孕媽媽"。
這位代理在電話里毫不隱諱地對記者說："我們的代孕服務(wù)主要有兩種：一種是女方自己能產(chǎn)生卵子的，我們提供代孕者，這需要做'試管嬰兒'，只是借用代孕者的子宮；第二種是女方自己不能產(chǎn)生卵子的，需要用代孕者的卵子和子宮，只需要做人工授精就行了。我們只負責為你們找代孕者，你們自己找醫(yī)院。"
為了進一步了解情況，記者繼續(xù)與代理攀談：
"代孕者好找嗎？"
"好找啊，代孕者在網(wǎng)上報名，開出補償條件，經(jīng)我介紹你們再具體談。有的報名者提出只做'試管嬰兒'，也就是說只'出租'子宮，有的說無所謂，也可以和男方見面。"
"找代孕媽媽要多長時間？"
"如果你不挑剔的話，會很快找到代孕者，條件一般都能過得去。代孕者來自全國各地的都有，要怕以后產(chǎn)生麻煩，你不要讓她知道你住的地方，給她雇個保姆就行了。"
"你們這項業(yè)務(wù)保險嗎？"
"保險。如果騙你的話，我們的網(wǎng)站早關(guān)了。代孕者要用真實身份證，你也要用真實身份證，你們雙方分別和我簽合同。"
"你這個網(wǎng)站會不會突然停辦啊？"
"應(yīng)該不會不辦，現(xiàn)在沒有人管，要有人管的話，網(wǎng)站早不辦了。"
通過隨后幾次電話聯(lián)系以及這家網(wǎng)站上提供的信息，記者了解到，如果交易成功，代孕服務(wù)需求者支付給網(wǎng)站的中介費用至少要１萬元，包括信息費、服務(wù)中介費、中介的交通食宿費和工資等。根據(jù)所選定代孕者的學歷、容貌條件，需求者還要支付給代孕者４萬元至１０多萬多元不等的補償金。
記者又以希望成為代孕者的身份在另一家代孕網(wǎng)站登記，沒想到這家網(wǎng)站很快就打來電話，尋問記者的具體條件。面對記者的擔心，他說："你放心，我們只做代孕，不做其他的事。"
敢"和上帝開玩笑"，代孕后患誰來擔？
不孕不育夫婦的痛苦非常人能夠理解，目前，不孕不育夫婦占育齡人口的５％～１０％。盡管出現(xiàn)于上世紀７０年代的輔助生殖技術(shù)為他們帶來了希望，但是仍然有部分夫婦終生無法實現(xiàn)生育的夢想。例如，目前國內(nèi)還沒有真正意義上的卵子庫，加之卵子冷凍技術(shù)不成熟，臨床上供卵數(shù)量極少。有的女性由于生理原因不能排卵，很難通過正規(guī)渠道滿足她們的生育愿望，這也為代孕中介提供了市場。
專家認為，"代孕"背后隱患重重，有可能帶來醫(yī)療風險、法律和倫理等一系列問題，代孕中介對此卻閉口不談。山東大學醫(yī)學院醫(yī)學倫理學研究所副所長曹永福認為，以營利為目的"代孕"，會帶來一些棘手的社會倫理問題，容易導(dǎo)致人倫關(guān)系尤其是家庭關(guān)系的復(fù)雜化，甚至產(chǎn)生混亂。如誰是孩子的母親？是
"代孕"的婦女，還是養(yǎng)育孩子的婦女？盡管我們可以通過法律規(guī)定"養(yǎng)育孩子的婦女是母親"，但對"代孕母親"造成的影響，恐怕是難以想像的。
一位從事輔助生殖技術(shù)多年不愿透露姓名的醫(yī)生告訴記者，按照衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定，一個供卵者最多只能使５個婦女受孕，但是由代孕中介來操作，很有可能出現(xiàn)職業(yè)供卵者給多個人供卵的情況，造成嚴重的社會倫理問題。當然，也不排除一些網(wǎng)上代孕中介存在詐騙行為，以及色情中介行為。
據(jù)知情人士透露，目前輔助生殖技術(shù)在臨床上存在濫用問題，一些不具備資質(zhì)條件的醫(yī)療機構(gòu)私自開展輔助生殖技術(shù)服務(wù)，也給代孕雙方提供了醫(yī)療空間，留下了醫(yī)療安全隱患。這位知情人士說："輔助生殖技術(shù)的濫用實際上是在和上帝開玩笑，代孕中介的出現(xiàn)，更加劇了這一市場的混亂，容易造成更大的風險。"
打法律"擦邊球"，代孕中介誰來管？
"代孕"背后隱患重重，是否有人監(jiān)管？對此，代孕中介網(wǎng)站的地區(qū)代理對記者說："對于我們這一行，法律沒有說不允許，我們打了個法律的'擦邊球'，現(xiàn)在還沒有不允許搞代孕中介的法律規(guī)定。如果要查，早就查封了。"
記者隨后咨詢了衛(wèi)生、公安、通信、網(wǎng)絡(luò)宣傳等衛(wèi)生行業(yè)主管部門和涉及互聯(lián)網(wǎng)信息管理的諸多部門，都沒有得到明確的答案。
據(jù)了解，設(shè)在地方黨委宣傳部的網(wǎng)絡(luò)處主要監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)新聞，對代孕中介這種經(jīng)營性的網(wǎng)站沒有監(jiān)管職責。而記者從山東省通信管理局市場處了解到，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》，開辦新聞出版、教育、醫(yī)療保健等內(nèi)容的網(wǎng)站，需要到相關(guān)部門辦理前置審批，網(wǎng)站內(nèi)容是否合法由這些負責前置審批的部門判斷，如內(nèi)容涉及醫(yī)療保健方面的網(wǎng)站就應(yīng)該由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門進行前置審批，再由通信管理部門審批，取得通信管理部門的許可證后才能開辦。具體到代孕中介服務(wù)網(wǎng)站，還不清楚應(yīng)該由哪個部門前置審批。如果其經(jīng)營行為違法，應(yīng)該由公安部門處理，通信管理部門配合執(zhí)法、關(guān)閉網(wǎng)站。
記者隨后又采訪了衛(wèi)生管理部門。據(jù)介紹，國家早已明確禁止醫(yī)療機構(gòu)從事代孕服務(wù)，違反者要承擔法律責任。為了確保這一點，要求有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)在從事輔助生殖技術(shù)的時候，實行"三證"管理，接受治療的人必須提供結(jié)婚證、計劃生育準生證、街道辦事處證明，還要對本人身份證進行核實。山東省衛(wèi)生廳科技教育與國際合作處馬強認為，"代孕現(xiàn)象"擾亂了社會秩序，容易引發(fā)社會倫理道德問題以及一系列糾紛，應(yīng)該嚴格禁止。但是，目前衛(wèi)生部門只負責提供規(guī)范的輔助生殖技術(shù)，代孕中介不歸衛(wèi)生部門管理。
針對互聯(lián)網(wǎng)上代孕中介泛濫的形勢，專家認為，雖然代孕網(wǎng)站只是中介機構(gòu)，不歸衛(wèi)生部門管理，但"代孕"作為一種醫(yī)學技術(shù)，沒有醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)支持，是不可能最終實現(xiàn)的。當前，要對輔助生殖醫(yī)療市場實施嚴格監(jiān)管，嚴把技術(shù)源頭關(guān)。另外，網(wǎng)上"代孕"中介機構(gòu)的監(jiān)管確實存在一定的法律真空，急需把網(wǎng)上代孕中介納入監(jiān)管范圍，衛(wèi)生、公安、通信等部門要聯(lián)合執(zhí)法，對這類網(wǎng)站從源頭上予以監(jiān)管、封閉。
