吳之如畫
濰坊醫院體制改革新路:公立醫院院長告別官位
最近,山東濰坊公立醫院取消了行政級別,院長不再套用“處級”、“
科級”之類的“官稱”,此舉可謂膽識不凡。
古人云:“不為良相,便為良醫”。良相是治理國家的,良醫是治病救人的,二者都很崇高。但是,良醫和良相畢竟是兩個行當。治病只需精通醫術,治國卻要有管理才能。有政治抱負者,可以從政;有懸壺濟世之心者,可以從醫。走不走仕途,都能成就一番事業。
可是,我國的很多公立醫院卻有一種“重官輕醫”的傾向。一個醫生干得好,很快就可以被提拔,封以官銜,從主任升為院長,再從院長升為局長、廳長等。按照行政級別,先配車,后換房,待遇越來越高,權力也越來越大。盡管遠離了醫療、科研、教學一線,卻仍可享受“學術權威”的榮耀。
這種用人機制的背后,隱藏著一個錯誤的人才觀:做官才算重用,沒有官職就沒有地位。所以,很多醫生在學術上剛有點成就,便動了從官之心,不想做“大醫”,只想做“大官”。結果,學風浮躁,心猿意馬,把精力都放在仕途升遷上。這種“良醫趨官”的現象,既不利于醫學的進步,也不利于創新型國家的建立。
醫院是救死扶傷的窗口,是醫療科研的圣地,本來就不該有“官級”。一個“官氣”很重的醫院,醫風必然不正,學風必然不盛。治病救人,靠的是醫術,而不靠“長官意志”。因此,在醫院里,必須讓專家成為“第一提琴手”。這樣做的目的,就是要淡化“官氣”,涵養“學氣”,使科學精神得以發揚光大,讓人感到當官并非“高人一等”,專家同樣“一言九鼎”。惟其如此,才能樹立醫學的主體地位、專家的核心地位。
給院長摘掉“官帽”,是深化醫院體制改革的可喜一步,對于消除“官本位”意識意義重大。院長實行聘任制,定期考核,能上能下,不再有終身“官銜”。這就傳遞出一個信號:當院長和當專家,只有分工不同,沒有地位高低。有志于搞管理者就競聘院長,有志于搞醫學者就鉆研醫術。對于有潛力的年輕醫生來說,最好的重用是給其創造更寬松的學術環境、更廣闊的臨床舞臺,使其成為“大醫”,而不是“大官”。如果在學術上一冒尖,就委以“官職”,搞所謂的“醫而優則仕”,最終只能扼殺人才。事實上,很多醫學專家在學術上造詣很深,在管理上卻是“低能兒”。把專家型人才放在領導崗位上,是選人用人的嚴重失誤。
取消行政級別的意義還在于,醫院不再以院長為核心,而是以專家為核心;不再是“醫療圍著行政轉”,而是“行政圍著醫療轉”。院長就是職業經理人,其主要工作是抓管理、搞服務,而不是抓權力、當“官僚”。只有這樣,醫院才能真正按照醫學規律辦事,形成濃厚的醫療和科研氛圍。
幾千年來,“官本位”在中國人的觀念中根深蒂固,要想一朝鏟除,絕非易事。但是,推行政企分開、政事分開是改革的大趨勢。目前,全國公立醫院改革日漸深入,取消行政級別是遲早的事。愿更多的院長不再留戀“官帽”,來個“無官一身輕”!(白劍峰)
責任編輯:屠筱茵