| “進城費”催生公益訴訟法律專家：公益訴訟有利于遏制壟斷部門對公眾利益的損害 晚報訊 據江南時報報道，春節自駕游者進入天津市或上海市的“碰頭彩”，就是要在入城的道口處額外交納數額不等的“進津費”或“進滬費”。 許多車主都感到
這樣的收費不合理，他們中的有些人曾寄希望于清華大學法學博士李剛，盼望由他提起的“進津費”、“進滬費”公益性訴訟能勝訴，通過法律手段廢除這種收費行為，減輕車主負擔。法律界有關人士認為，這一現象表明，我國有必要盡快確立公益性訴訟制度，以遏制壟斷部門、地方政府、強勢群體對公眾利益的損害，維護社會公平，促進社會和諧。 中國政法大學副教授王建芹認為，“進津費”“進滬費”都是強勢部門利用權力，強加給廣大車主和司機身上的負擔，它存在三大問題：一是強制收取“進津費”“進滬費”是一種行政違紀違法行為；二是侵害了消費者的知情權；三是“買路錢”凸顯地域歧視。 與一般的訴訟相比，公益訴訟有三個特點：其一是公益性，是以個體的訴訟樣本，求得公眾利益的回歸。如李剛提起的“進津費”“進滬費”，就是代表廣大利益受到侵害的司機；其二表現在可復制性，即凡是合法權益受到侵害的人，都可成為訴訟主體；其三，目前我國公益訴訟的對象多是壟斷行業。由于我國壟斷行業具有特殊社會地位，容易對社會利益造成損害，因此他們頻頻成為公益訴訟的被告。
| 
