| （上接第一版）比較得心應手地處理社會平安的問題，鞏固和發展了全市安定和諧的大好局面。 平安青島建設和政法穩定工作雖然取得明顯成效，但是面臨的形勢日益嚴峻復雜。中央政法會議指出，當前和今后一個時期，仍然是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期，這三個方面的因素將相互
交織、相互作用，影響社會穩定的主要因素是人民內部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用。這一估計完全符合青島的實際情況。從我市情況看，還有這樣幾個特殊情況：一是青島目前處于高速發展期，人氣、商氣很足，既會引來投資者，也會引來犯罪者。二是在我市舉行的國事活動、國際活動相對頻繁，對安全保衛工作提出了更高的要求。三是青島處在國家的開放前沿、軍事要地，必然成為國內外敵對勢力滲透顛覆的首選地。四是由于目前改革不斷深化，必然會帶來一部分人利益的重新調整，群體性事件發生的可能性會有所增加。另外，一些地方基層基礎工作還比較薄弱，流竄犯罪、團伙犯罪、黑惡勢力、黃賭毒等問題都還不同程度地存在�？梢灶A見，影響平安青島建設和政法穩定工作的不安定、不確定、不和諧因素不僅將大量存在，而且還會不斷出現，在一些領域和層面甚至還會比較突出和嚴重。 從平安青島和政法穩定實踐看，仍然存在一些不容忽視的問題。在思想上，對中央在科學發展觀指導下開展全局性的平安建設的重要性、必要性的理解和認識有待進一步提高；在工作上，個別地區和部門對上級開展平安創建、構建和諧社會的總體部署和工作重點把握不全面，缺乏主動性、創造性；在組織上，平安青島建設的體制性障礙和機制性束縛仍然較多，與廣大群眾日益增長的安全需求還不相適應；在保障上，人力、財力仍然存在一些缺口，特別是政法部門的高科技裝備明顯不足，一定程度上影響了平安創建活動的質量和效果。 因此，各級黨委、政府和政法機關一定要充分認清平安青島建設形勢的復雜性、任務的艱巨性、工作的重要性，再接再厲，增強信心，更加自覺地用心把握、用心工作、用心落實，鞏固、發展我市平安穩定的好形勢，把平安青島建設進一步推向深入。
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