本報青島12月28日電 記者宋學春報道:走進青島市城陽區委、區政府各機關辦事,首先進入眼簾的是單位工作職責圖和辦事流程圖,工作人員都佩戴標有本人姓名、職務、編號的身份牌,“您好!”“請坐。”“您有什么事需要我們辦理?”真誠的
笑臉、熱情的服務、溫暖的語言、規范的行為、高效的工作,讓前來辦事的人有一種溫馨的感覺。
今年4月,山東省委副書記、青島市委書記杜世成提出“創建高績效機關,做人民滿意公務員”的機關建設新目標。目前,青島創建高績效機關已經取得顯著成果。與去年同期相比,群眾對市直機關的投訴降低了7%;行政復議敗訴率由36.4%減少到16.1%;行政訴訟敗訴率由33.2%減少到11.6%。辦事效率明顯提高,一般許可事項即時辦理或在當日辦結的占30%左右,5個工作日內辦結的占60%左右,整體許可提速在1倍以上。
在創建高績效機關過程中,青島引入和施行以績效管理為主,兼容全面質量管理、標桿管理、平衡記分卡等先進的管理手段和方法。各單位普遍完善內部目標績效考核體系,特別是考核到每個處、考核到每個人,考核結果與獎懲考評和選拔干部掛鉤,把考核結果作為選拔任用干部、評先樹優等工作的重要依據。同時,突出抓好處長隊伍建設,對處室負責人進行嚴格的考核排序。
各部門也在創建過程中健全完善工作流程、工作規則和行為規范,推進機關工作的制度化、規范化建設。青島市審計局等許多單位運用比較前沿的平衡計分卡績效管理工具,采用卓越績效標準和360度反饋原理,對每項工作的愿景、使命、內部流程、基本績效要求、高績效標準、考核評估等進行了細化規范。青島開發區聯合浙江大學在全國首創平衡計分卡技術干部評價體系,綜合考核開發區干部的行為和工作實績。城陽區有28個區直機關通過了ISO9001管理標準認證,機關工作走上科學化和規范化軌道。
通過下發《關于在全市機關創建機關品牌的意見》,青島深化機關品牌創建,引導各單位認真學習借鑒青島知名企業創建品牌的經驗,努力創建各具特色的機關品牌。目前,80%以上的市直機關都確定了要創建的品牌。全市黨政機關的優秀工作成果評選,極大地促進了各級機關工作創優爭先,涌現出一批省內第一、全國領先的優秀工作成果。
《華東新聞》 (2005年12月29日 第一版)