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對農村低保戶全面實施“陽光救助工程”，建立城鄉自然災害援助制度，改革農村五保供養制度，建立農村醫療救助制度，實施低保家庭就業援助行動，開展法律援助活動
本報訊 隨著即墨市環秀街道和鰲山衛鎮兩處中心敬老院日前竣工，2005年市政府重點要辦好的12件實事之一的“建立和完善城鄉社會救助體系
”所確定的各項實事已全部完成。
建立和完善城鄉社會救助體系主要包括六個方面的內容：對農村低保戶全面實施“陽光救助工程”，建立城鄉自然災害援助制度，改革農村五保供養制度，建立農村醫療救助制度，實施低保家庭就業援助行動，開展法律援助活動。
今年以來，我市在全面實施農村低保“陽光救助工程”中，對農村低保的申請、審核、審批程序和入戶調查評估的標準及辦法等進行全面規范，使農村低保工作實現了制度化、規范化。此外，我市提高了農村低保標準，實施了分類施救，目前有32748名農村低保戶得到新標準救助。在建立城鄉自然災害援助制度上，我市推出了荒情援助制度、災民緊急援助制度，并開展了“社區減災”活動。在改革農村五保供養制度中，我市建立了以政府供養為主的新型五保供養制度。從今年11月起，農村五保對象全部納入農村低保，全額領取農村低保金，再另發五保生活補助，目前已有5496名五保對象拿到了由政府財政發放的生活費。今年我市新建改建了7所敬老院，目前全市已建立鄉鎮中心敬老院95個，入住五保老人4500人，分散供養8804人。在建立農村醫療救助制度中，我市已資助農村合作醫療65593人，各級投入資金239.3萬元，共救助患大病農村低保人員889人，發放醫療救助金271.12萬元。在實施低保家庭就業援助行動中，對有求職要求、勞動技能弱的困難群眾進行了培訓和職業指導，重點援助低保人員，以提高他們的就業技能。截止到11月，全市累計登記有求職要求的低保家庭3564戶、4408人，已全部進行職業指導，其中就業安置3790人。在開展法律援助活動中，我市采取減免或緩收有關費用等措施，保障困難群眾獲得必要的無償法律服務。截止到11月，我市累計承辦法律援助案件2062件，接待來訪13982人次。
（本報記者 張玉）
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