碧野初開／開熱土／轉瞬光陰一片新城出。
這是中國海洋大學客座教授宮泉激先生，為萊西經濟開發區成立10周年所作的詞。
如今，這片新城正在日益擴大———東起204國道、西接萊西老城區；南起藍煙鐵路、北至804省道。萊西開發區建成區方圓10.6平方公里的碧野上，已經開發成了一片商機無限的投資熱
土。
“三高齊上”搞開發
從1992年6月18日萊西開發區成立，到1997年，起步區1平方公里的土地早已開發、出讓結束。1998年開始，工委、管委會本著″高起點規劃、高標準建設、高水平管理″的原則，全面實施二、三期工程和北部園區的開發建設。
———高起點規劃。他們先后聘請省規劃設計院、南方工業大學等單位對開發區進行了詳細的控制性規劃，“山、水、林、田、路、橋、園”綜合布局，統一規劃，力求“30年不落后”。
———高標準建設。高級工程師出身、在部隊做過多年工程建設的工委書記、管委會主任邴國裔親自抓園區建設質量，無論修路、架橋、還是廠房建設，從夯實基礎、水泥標號、鋼筋規格到混凝土攪拌，都一一過問，使開發區的工程樣樣過得硬，實現了“無豆腐渣工程、無半拉子工程、無返修工程”。
———高水平管理。開發區組建了20多人的環衛隊，負責區內道路保潔、垃圾清運和花木修剪、管理，分段負責，責任到人，每年僅用于園區管理的投資，就達30萬元。保持了潔凈、亮麗的園區環境。到目前，萊西開發區用于園區基礎設施建設的投資已逾2億元。供水、排水、排污、供熱、通訊、電力……完成了與萊西市總管網的對接。萊西開發區與萊西城區已經融為一體，成為這座青島衛星城市、膠東半島生態型濱河城市的重要組成部分。
綠化、美化、亮化、凈化是萊西開發區園區建設的主要特色。道路修到哪里，花木栽到哪里；園區建到哪里，綠地跟到哪里。開發區的公園、廣場、綠地，已經成為繼月湖公園、萊西湖、人民廣場之后新的旅游景點，新婚的青年男女拍攝錄像、節假日父母帶孩子出游、老年人休閑娛樂，都愿意到開發區轉上一圈，留下倩影。
“三管齊下”抓招商
日前，青島海升果業有限公司與開曼群島中國海升果汁控股有限公司共同完成了合資項目———開曼群島中國海升果汁控股有限公司投資6690萬港幣，認購青島海升果業有限公司增資的股份，用以增加新設備、擴大生產規模。這是萊西開發區第一家以股權并購方式建立的中外合資企業，也使青島海升果業公司由原來總投資的2.06億元，增至6.88億元。今年1－11月份，萊西開發區共引進外資項目20個，其中增資項目就有希杰食品、錦鮮化工和坪仙機械等10家外資企業，實際利用外資4560萬美元，引進內資項目37個，實際利用內資5億元。
“項目是園區的生命”。萊西開發區圍繞項目建設這個中心，緊緊抓住“招商、服務、建設”三個重要環節，使區內的企業經濟不斷發展壯大。
———內外資并舉，狠抓招商引資。把招商引資作為第一要務，解放思想、搶抓機遇、加快發展，進一步強化機遇意識，增強發展的危機感、緊迫感和責任感。外資以韓國招商為重點，內資以民營經濟為主，在積極推行以外引外、以商引商、媒體招商、網上招商等一系列傳統招商方式的基礎上，不斷創新和突破，利用現有資源，抓好產業鏈招商、資源鏈招商、親朋鏈招商、業務鏈招商。著眼于引進大、高、新項目，著力推進大項目建設，帶動產業集群化。
———全方位服務，優化投資環境。加大走訪力度，擴大服務范圍，傾聽企業的呼聲，有的放矢地搞好服務，切實解決實際困難，不讓群眾感覺“辦事太難”，不讓外商感覺“離家太遠”，做到“親商、愛商、安商、富商”，今年以來，共為希杰食品、錦鮮化工和坪仙機械等30家企業解決項目審批、土地征用、建筑安裝、供水供電、通訊招工等困難和問題80余件（次），及時圓滿地處理勞動爭議和糾紛6起，贏得了外商的信賴和好評。
———抓項目開工，推進建設速度。對擬開工項目和開工在建項目，工委、管委會均安排班子成員和管區干部包幫，具體負責幫助企業辦理手續、協調關系、解決困難。同時，采取現場辦公、定期調度、召開聯席會議和加強督查等措施，加大督辦力度，加快推進速度，促其早日開工、早日竣工、早日投產。今年以來，先后有17家內外資項目竣工投產，新開工項目32家。
截止目前，萊西經濟開發區累計批準進區項目300余家，其中有希杰（青島）食品、青島海升果業、青島韓新服裝等三資企業80多家，實際利用外資3.6億美元，經營范圍涉及到機械、化工、電子、食品、服裝、房地產等行業。
“三措并舉”促服務
萊西開發區工委、管委會從提高黨的執政能力、構建和諧社會、維護社會穩定的高度出發，突出大服務、大代理觀念，通過落實三個到位、建立五項制度、搞好三個延伸，使為民服務工作不斷向縱深發展，達到了“代辦一件實事、贏得一片民心”的目的。
———落實三個到位，打好服務基礎。一是組織領導到位。成立了以民政、計生、工商、土地、外商服務中心、派出所等單位負責人為成員的為民服務管理委員會，在全區40個村莊和4個居委會設立了為民服務代理點，構筑了代理服務網絡，建起了“三快一提高”（快辦理、快審批、快落實和提高工作效率）的服務機制。二是硬件設施到位。為了創造一個一流的服務環境，投資20萬元建起了120平方米的為民服務大廳，配備了微機、車輛和休息室，使為民服務中心成為管委會辦公條件最好的科室。三是人員配備到位。通過競爭上崗，選拔出政治思想好、業務素質高、熱心為群眾辦事的人員作為區、村兩級專職代理人員。
———建立五項制度，提高服務質量。一是宣傳制度。統一印制了《代理項目業務指南》、《為民服務便民聯系卡》，定期利用宣傳車、公開欄、廣播等形式開展宣傳。做到了代理內容、辦事程序、辦理時限及注意事項等家喻戶曉，人人皆知。二是下鄉服務制度。變“坐班”服務為“坐班”與下鄉服務相結合，每周一、四進村入戶服務，實現了變群眾跑為干部跑、變多次辦為一次辦、變暗里辦為明里辦。三是“周匯報、月座談、季培訓”制度。即村級、部門代理員每周向為民服務中心匯報一次工作情況，每月召開一次各村（居）代理員和群眾代表座談會，每季對村（居）代理員、村政工書記進行一次業務培訓，以便于為民服務中心及時了解情況，確定下一步重點工作重點，提高工作人員業務素質。今年以來，已開辦兩期培訓班，培訓160人次。四是代理公開制度。將45項代理事項的工作流程、承諾時限、收費標準等對全區群眾公開，接受監督。五是督查考核制度。對為民服務中心工作人員實行劃片包村、績效考核，獎懲兌現。
———搞好三個延伸，拓展服務領域。一是延伸到為農業生產服務。根據農業生產的特點和需要，成立了蔬菜協會，建立了花卉基地和奶牛養殖小區，加強與科研院校的聯系、交流與合作，組織廣大會員外出參觀和內部經驗交流，舉辦培訓班，及時引進推廣新農藥、新肥料、新品種和新栽培設施等，使農業生產不斷發展。二是延伸到為農村剩余勞動力轉移服務。按年齡、性別、文化程度、技能特長、就業培訓意向進行分類儲備，建立技能培訓信息庫，重點培訓蔬菜加工、花生加工、木瓦水電工、編織、電動縫紉、服裝加工等工種，為就業開辟廣闊的途徑。2004年以來，已開辦培訓班8期，共完成培訓1321人，輸出各種勞動力1189人。三是延伸到為社區居民提供服務。在各居委會設立了為民服務代理點，服務對象從幼兒直到老人。今年以來，先后在社區內分發了上千份宣傳資料，辦培訓班8期，查體、治療850多人次，辦理獨生子女證、房產證、殘疾證、老年證等350多個。
“三駕齊驅”建文明
2002年6月26日，就在萊西經濟開發區的干部群眾仍然沉浸在慶祝建區10周年系列慶典活動之中的時候，從省城濟南又傳回一大喜訊：經省文明委檢查驗收，萊西經濟開發區正式被命名為省級文明單位。
大眾日報、山東電視臺、青島電視臺相繼宣傳報道。萊西經濟開發區再度成為人們注目的焦點。
3年多的時間過去了，萊西經濟開發區“省級文明單位”的榮譽稱號始終保持不變，至今依然是萊西15處鎮、街道中惟一的省級文明單位。
早在2001年春，工委書記、管委會主任邴國裔第一次巡查新劃入開發區的6個村莊時，就針對村莊“臟、亂、差”和農民“窮、懶、散”的現狀，提出了“硬件建設抓村容村貌改觀、軟件建設抓精神面貌改變”的精神文明建設綱領，計劃用1－2年的時間，把經濟開發區建設成為省級文明單位。
由此，掀開了經濟開發區精神文明建設的新篇章，每年春季，工委都要發動以“整治村容村貌、美化生活環境”為主題的精神文明建設集中活動，區、村、戶聯動，“三駕齊驅”，創建文明，人人動手，美化家園。
與此同時，加強了以創建五好文明家庭、爭做“十佳個人”和模范村民為主要內容的“軟件建設”，村村成立紅白理事會、道德評議會，開通農村黨員干部現代遠程教育直通車，全區設立36個終端接收站點，經常組織收看和下載有關科技、文化、信息和政策、法制教育的節目，提高黨員、干部和村民整體文明素質，構建平安、文明、和諧新農村。
到目前，包括2004年新劃入開發區的龍水街道辦事處27個村莊在內，開發區已建成萊西市級以上文明村莊28個，其中青島市文明村莊標兵3個，多次承接青島市和萊西市精神文明建設現場會議。
讓我們仍然以宮泉激先生的詞句，作為這篇文章的收尾吧：改革春催／開放飛飛速／三萬同心心作櫓／征帆更向蓬山去。萊西市委宣傳部張新玲 李廣洲
于少軍郵編266600電話0532－88405302
