中國國家安全監督管理總局局長李毅中今天在此間召開的國務院河北唐山劉官屯煤礦事故調查組成立會上表示，堅決關閉經整頓后依然不具備安全生產條件的煤礦和非法煤礦，各地要按照國務院安委會辦公室確定的年內必須關閉的礦井數量，落實到煤礦，國家安監總局提出至
少要關閉四千個煤礦，已經落實到各個產煤省，關閉的名單要向社會公布。
（2005年12月11日 中新社）
應該說，作為代表國家行使安全生產監督管理權力的李毅中局長，在解決煤礦安全生產上沒少操心費力，遠的不說，１１月份以來，沒等處理完松花江污染事件，就奔向了七臺河東風煤礦，沒等喘勻氣河南新安寺溝煤礦又發生了透水事故，李局長又立即趕往河南，時隔幾天，又緊急趕往河北調查處理唐山了瓦斯爆炸事故。就這樣奔波于南北礦難事故現場，每到一處，該說的話全說了，該調查的問題全兜出來了，該采取的措施全都想到并嚴格地提出來了，可是，為什么頻發的礦難還是扼制不住，這就不能不令人深思。
李毅中在調查中發現，無論在黑龍江七臺河問國有重點煤礦的礦長，還是在這里問私有煤礦的礦長，根本沒有認真貫徹《特別規定》（國務院今年９月３日出臺的《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》），甚至根本就不知道，對煤礦隱患心里沒有數。國務院的《特別規定》都不能貫徹到位，可見一些地方對李局長的數次十分嚴肅的講話會有什么反應？所以，筆者認為，當前最要緊最關鍵的是要解決如何不讓李毅中唱“單出頭”，上下左右齊心協力、緊密配合狠抓落實，如果做不到這一點，恐怕李局長的“最新指示”也難以變成現實。
李毅中說，現在我們國家和地方公布的停產整頓的煤礦，全國共是12990個，這些都已經登報公布，發現停而不整、假整頓真開采的，立即依法予以關閉。所有停產整頓礦井，必須在今年12月31日之前完成整改，逾期未完成整改或驗收不合格的，立即依法關閉。對于非法小礦井，發現一個，取締一個。這是國家安監局對全國關閉煤礦工作的“最新指示”，既有期限，又有范圍，還有責任。要實現這個目村，光讓李局長唱“單出頭”是絕對不行的，必須上下一條心，擰成一股繩，方方面面協調動作。
首先，各級政府特別是各級政府的安全監管部門、要首當其沖，而且要立足于認真履行職責和切實解決問題，不折不扣地執行國務院《特別規定》，立即按要求認真組織徹底排查隱患，對存在重大隱患的必須立即停產整頓。
第二，各相關職能部門要全力配合督辦督責。為了保證各級領導干部和企業各個層面人員的責任落實到位，紀檢監察機關、公檢法機關等相關部門要積極配合，特事特辦，即使做不到事先介入，也要保證緊隨政府工作進程及時跟進督查，做到及時發現問題，隨時解決問題。特別是對于領導干部的失職和瀆職行為，要在第一時間掌握第一手情況，從快從重做出紀律和法律上的處理。
第三，各級人大也要從維護群眾生命財產安全、保護國家和人民利益出發，在法律上和工作上強化對政府落實有關法律法規上的監督，以促進各級政府在關閉整頓問題煤礦上不打折扣，做到責任到位，措施到位，最大限度地減少不安全隱患，把安全事故消滅在萌芽之中。
第四，鼓勵并認真對待群眾舉報。下到當地政府，上到國家安監局，在關閉整頓煤礦工和上，要動員和組織群眾積極參與監督，要確保舉報渠道暢通，并且對群眾舉報的問題盡快組織調查處理。同時，要認真采納專家的建議，逐步改變“政府中心主義”，賦予社會組織和個人以提請調查的權力，不能讓安全監督的權力完全由政府擔負起來。
董宏達
責任編輯：屠筱茵
