銀行屢破千元限額
□晨報記者 李強
正如當初人們料想的那樣，當試圖通過對每筆、每日網上銀行支付額設限來控制風險的《電子支付指引(第一號)》正式生效后，滬上各家商業銀行趁機謀劃起了自家網上銀行的未來出路，紛紛將目光集中到網銀專業版的打造上，并以此為契機，大力拓展各自的數字證書用戶
量。而記者調查發現，單筆支付的千元限額未被商業銀行普遍執行。
銀行推銷專業版網銀
央行于10月30日發布的《電子支付指引(第一號)》已于當日正式生效。它規定：銀行通過互聯網為個人客戶辦理電子支付業務時，除采用數字證書、電子簽名等安全認證方式外，單筆金額不應超過1000元人民幣，每日累計金額不應超過5000元人民幣。
由于使用數字證書、電子簽名方式的專業版網銀并不受限，近期，招行等上海的商業銀行開始頻頻推出有關數字證書的營銷活動。
據招行上海分行透露，自“指引”頒布后，該行各營業網點辦理移動數字證書的客戶大增，每天高達近百戶，網上交易金額日均超420萬元。而農行上海分行透露，今年前10月的網上支付筆數、金額分別是去年全年的16.8倍和14.7倍。
而近日，滬上的工行、招行、廣發等銀行都對網銀系統進行升級。工行10月30日當天頒布了升級版網銀，增加了對網銀個人無證書客戶交易額和交易次數的限制，自助注冊客戶總支付限額3000元，總支付次數100次；柜面注冊客戶總支付限額30000元。工行規定：一旦客戶所做交易達到總支付限額或總支付次數后，就不能通過網上銀行再進行支付，若要重新開通，必須到柜面申領數字證書。上述措施不但可以保護客戶資金安全，而且起到了引導客戶辦理數字證書的作用。
此外，廣發行開通了“支付清算高速公路”，在其500多個網點同時上線大額支付系統，至今，日均處理往來賬超萬筆，金額達上百億元，每筆支付業務在發出后60秒內即可到賬，實現了全國支付業務資金的每日清算。
單筆千元限額仍被破
與此同時，記者調查發現，事實上，《指引》提出的單筆支付1000元的限額并沒有被商業銀行普遍執行，其限額仍屢屢被破。浦發銀行總行相關部門人士表示，《指引》頒布前，大力發展網銀業務的銀行大多都有一套正在執行的支付限額規定，而且央行的《指引》只是指導性文件，并非強制執行的。
正因如此，滬上銀行在按《指引》辦事時，遵循的原則多是趨利避害的———有利于己的條文堅決執行，不利于己的則靈活掌握。
據了解，國內最早推廣網銀業務的招行只將網銀無證書客戶的當日限額定為5000元，并沒有對單筆限額作出相應規定；浦發行限額政策與招行相同；農行則可以根據具體業務，對每筆交易金額做出一定要求，可以不受每筆最高1000元的限制。
