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山東省乳山市是有名的“黃金市”。年產黃金10萬兩以上，是全國第五大黃金縣(市)。“三分稅收有其一”，黃金工業曾對乳山的經濟發展作出了突出貢獻，“
乳山稅收每三塊錢中就有一塊錢來自黃金企業上繳的稅收。如今，乳山“黃金市”的名字正逐漸在淡化，黃金對全市稅收的貢獻率只占十二分之一，鑫山冶金、華隆食品
、魯菱果汁等非“金”企業成為乳山市稅收新的增長點，汽車配件、食品加工、紡織染整等八大工業群初步形成，多元化的工業稅收體系已經建立。黨的十五屆六中全會指出，要全面落實科學發展觀，加快調整經濟結構和轉變經濟增長方式。
乳山市已探明黃金保有金屬量達到40噸，按現有的開采能力，至少可以開采40年。盡管黃金資源十分豐富，但乳山市并沒有抱著黃金過安穩日子，而是居安思危，未雨綢繆，加快調整經濟結構和轉變經濟增長方式,把發展工業、擴大稅源作為立市之本、強市之舉，堅持環境與經濟的協調持續發展，減少全市稅收對黃金工業的依賴性，實現乳山市工業企業由資源型向生產加工型、出口創匯型的轉變。
針對乳山工業基礎較差，底子較薄，群山無峰的實際，乳山市出臺了以鼓勵扶持工業企業退城進園、技術改造、資本運作為主要內容，以先征后返財稅扶持、土地優惠資金補償、降低標準收費減免為主要辦法的工業“自強”政策，為企業發展創造良好的外部環境。乳山市工業企業也從實際出發，為自身的發展紛紛輸入技術、資金、設備、人才、制度等現代企業“元素”。
2004年以來，乳山市工業企業在建技改項目達393個，完成財務支出40億元，引進各類人才2000多名，技術創新400多項；有2家公司相繼上市，成為山東省一年內擁有兩家上市公司的唯一縣市;今年1－10月份，全市216家規模以上企業完成銷售收入238億元、利稅16.8億元，這些數字都創造乳山市工業企業歷史同期最高紀錄。（鐘紅日 宮洪波）
責任編輯：屠筱茵
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