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    《青島市2005年秋冬季防控高致病性禽流感應急實施方案》中規定，各級人民政府統一領導和指揮突發高致病性禽流感疫情的應急工作。我市依據高致病性禽流感疫情可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色 來表示。

    任何單位和個人有權向各級防治高致病性禽流感指揮部辦公室或獸醫行政管理部門報告突發高致病性禽流感疫情，有權向上級人民政府部門舉報不履行或不按規定履行突發高致病性禽流感疫情應急處理職責的部門和個人。