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9月19日夜間，遼寧路上挖掘機挖斷水管，造成大片居民區用水受影響。朱人杰王哲攝 |
施工現場管理混亂，多次被曝光后狀況卻無好轉 遼寧路，為何惹市民煩
“遼寧路施工現場混亂，影響市民生活的事情報紙上報道了多次，但為什么情況沒有很明顯的變化？其中的癥結在哪里？”“遼寧路施工還有完沒完啦？從八月份開始，直到現在，沒有一天不揚塵的。”昨天，記者在遼寧路采訪時，一些市民提出了種種疑問。
有人甚至將遼寧路出現的這種情況稱之為“遼寧路現象”。在青島，從來還沒有一條道路的施工像遼寧路這樣，現場管理如此混亂，而且多次被媒體曝光后，狀況卻難以好轉。透視“遼寧路現象”，就是試圖找出存在問題的主要原因，并希望相關單位予以重視，以免在今后道路施工中重蹈復轍。
透視一
為何施工單位常“打架”
“今天遼寧路上的水管又被挖破了，手都沒法洗。”10月10日，網名為“老實人”的一位市民在青島新聞網的論壇中發了這樣一條帖子，馬上就有不少人跟帖，“聲討”遼寧路施工給周邊造成的不便。
據了解，挖斷自來水管的正是一家在遼寧路上施工的單位，而該單位的電纜在第二天也被同樣在此施工的另一家單位挖斷。由于各家施工單位各干各的活，不考慮別人的事，現場相互打架，不知道地下管道被挖斷的事還要在遼寧路上上演多少次？
據了解，遼寧路的地下管道施工從8月下旬開始，由于在此施工的單位眾多，地下的管道至今沒有埋完，而且在未來的一段時間里，還將有另外一條供水管道開始施工，供熱管道的施工也要進行，更多的施工單位扎堆遼寧路，誰能料到還會發生什么事？
透視二
現場管理為何難以到位
“由于在這里施工多數工程不是市北區安排的，因此管理起來比較困難，我們也感到有些無奈。”談到遼寧路的現狀，市北區建管局一位負責人大搖其頭。
據介紹，遼寧路綜合整治工程本來是市北區的一項工程，如果沒有現在這么多的管道施工，在“十一”黃金周前全部工程就已結束。但是，在整治的過程中，先后有前海截污、五十年供水管網改造、電纜改造、供熱管道等工程介入，使得完工的期限一拖再拖。對于這些單位的工程，市北區已無法控制。
“我們也接到了不少居民的電話，并安排人員多次到現場督促施工單位，但收效不大。”這位負責人說，如果要求施工單位整改，就得停工，這樣，這些事關居民生活的工程就得延期。“沒有辦法，我們不得不每天安排灑水車來回地灑水，盡量減少揚塵。”對于目前這種狀況，這位負責人感到非常頭痛。
透視三
施工何時能規范
昨天記者在遼寧路上看到，道路兩側依然是塵土滿地，灑水車一過，全部變成了泥湯。“不灑水，揚塵太多；灑了水，滿地是泥。為什么施工單位干完活后，不能將現場清理干凈呢？”在遼寧路上，一位市民質疑道。
如果說缺乏統一的管理是遼寧路施工令人不滿的主要原因，那么施工單位現場施工的不規范也不容忽視。
這些不規范的地方體現在許多方面，比如，應當及時地清理施工現場的余土，避免其污染路面；施工現場應當采用彩鋼板圍護，以保證行人的安全；施工單位應當樹起施工告知牌，標明工期、施工單位名稱和監督電話。這些都是對道路施工的最基本的要求，但遺憾的是，在遼寧路上施工的單位無一家做到這些，而且這些單位都是多年從事管道施工的老牌企業。
對于道路施工的監督和管理，我市有明確的規定，但不知為何在遼寧路上，市民多次反映，媒體多次曝光，但狀況總是依舊，是無法監督？還是不便監督？有關部門應當給市民一個說法。
透視四
萬根線需要一頭牽
“這種涉及到多個部門和行業的地下管道施工，應當有一個統一的部門來管理，否則，其他道路施工時，還會發生這樣的情況。”一些市民建議，如果不從根本上解決問題，在今后的城市建設中，類似的事情不會絕跡。
“現代化的城市應當有現代化的管理手段。在山東路改造時，設立了項目法人單位，這個法人單位負責整個項目協調等，這樣，如果出現現場管理混亂的情況，項目法人可以通過經濟的手段來制裁。現在，遼寧路上多家施工單位同時施工，也需要這樣的單位來協調和管理。”一位市政行業的人員說。
