早報訊 受市政府委托,由市政府新聞辦公室組織實施并邀請聯合國工業發展組織中國投資促進處中國投資環境專家組實施的“青島市發展環境調查與評價”項目前期調查工作已經完成,初步統計結果已經形成,相關測評工作正在進行中。在16項一級指標中,最重要的是基礎設施、自然環境、經
濟環境和政府運行,這4項占45.6%,差不多占一半影響力。在12個區市中,發展環境排前4位的分別為黃島區、嶗山區、城陽區和市南區。
活力源于開放程度
青島市是中國具有活力的城市,調查結果認為,她的活力主要來源于對外開放的程度、對外人才的吸引、城市經濟輻射的能力等。投資者來青島投資,主要是利用青島的人力資源、青島的產業基礎、交通運輸和優惠政策,青島市的企業競爭優勢主要來源于產品(服務)質量、政府支持和持續創新能力,但主要問題表現在員工的培訓與提高不足、人才不穩定、企業資金籌措困難等。
過半投資首選青島
青島的優勢在于具海洋經濟潛力、自然景觀、適宜居住和旅游、品牌企業和奧運伙伴城市,前4項具有持續性,對青島市產生長期的持續的影響,是青島市發展成為全國重點中心城市和世界知名特色城市終極力量。如果選擇投資,其中有57.91%愿意首先選擇青島,而第二選擇才是蘇州,不過其比例不到選擇青島的1/3。
社會信用有待提高
目前影響投資者對青島投資的主要因素有社會信用程度較低、投資政策不配套、缺乏有關信息等,青島市要進一步擴大開放,樹立良好的社會形象和國際形象,則需要深度開發青島國際性活動(包括很好地利用奧運相關活動),在進一步簡化投資手續、完善金融等服務體系等方面做大量的工作。
政府政績這樣看待
關于如何看待青島市人民政府的政績,調查結果認為:第一,要看人民生活水平的提高;第二,要看社會的安定如何;第三,要看經濟發展的可持續性;第四,要看環境保護與可持續發展等。青島市要改善發展環境,主要有24種措施,但主要強調了提高政府服務水平、規范市場秩序、提高公務員素質、健全社會保障體系、鼓勵民營企業發展和加強環境保護建設。
青島市發展環境調查工作已經完成,對于青島市發展環境及相關的評測正在進行中,其結果應當是比較樂觀的。(本報記者)
新聞內存
調查是個系統工程
“青島市發展環境調查與評價”項目啟動后,通過政府渠道向市委市政府各部門、企事業單位發放了“青島市發展環境總控調查表”、“青島市發展環境社會調查表”、“青島市商務環境調查表”和“青島市優勢調查表”4套,共計6500份。9月上旬組織專家組成員10名,在青與我市80多個政府部門進行了座談,隨后對我市沿海岸線地區的城市景觀、青島經濟技術開發區的發展、前灣港的布局與運作、膠州市的環境、城陽區(紅島)的發展前景進行了考察。
中國投資環境專家組根據聯合國工業發展組織投資促進綱要,并結合在中國工作的實踐,利用16項一級指標、68項二級指標、527項三級指標對青島市發展環境進行全面的調查。