為規(guī)范和引導(dǎo)我市互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《青島市"e網(wǎng)平安-共建和諧文明網(wǎng)絡(luò)"活動(dòng)》（青公發(fā)[2005]45號(hào)）文件精神，"e網(wǎng)平安"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定開展創(chuàng)建青島市"誠信網(wǎng)站"活動(dòng)，實(shí)施方案如下：
一、活動(dòng)目的
通過開展創(chuàng)建"誠信網(wǎng)站"活動(dòng)，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位自覺遵
守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范意識(shí)，誠信建網(wǎng)，依法建網(wǎng)，促進(jìn)電子商務(wù)樹立良好的信用體系，使我市網(wǎng)站在2006年底達(dá)到"誠信網(wǎng)站"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),形成文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提高我市信息化建設(shè)水平的目的。
二、活動(dòng)范圍
青島市的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上建立的有獨(dú)立域名的網(wǎng)站。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
"誠信網(wǎng)站"創(chuàng)建活動(dòng)由"E網(wǎng)平安"領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是網(wǎng)站的建立、運(yùn)營合法，傳播的信息健康、安全、真實(shí)、可靠，沒有欺詐行為，具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、網(wǎng)站獲得國家信息產(chǎn)業(yè)部門批準(zhǔn)或備案，并在公安機(jī)關(guān)辦理了備案手續(xù)。網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)注"E網(wǎng)平安"備案圖標(biāo)。
2、有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；有信息發(fā)布、審核、登記、維護(hù)制度和及有害信息監(jiān)視、處理等制度和技術(shù)措施。
3、從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日。
4、從事登載新聞業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站獲得國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準(zhǔn)。
5、視聽節(jié)目取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
6、從事電子商務(wù)的網(wǎng)站，沒有欺詐行為和虛假信息。
7、網(wǎng)站內(nèi)容有下列有害信息之一的，不能評(píng)為誠信網(wǎng)站：
⑴反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
⑵危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
⑶損害國家榮譽(yù)和利益的；
⑷煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
⑸破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
⑹散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
⑺散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
⑻侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益，造成較大影響的；
⑼含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
五、方法步驟
（一）發(fā)動(dòng)階段
1、在互聯(lián)網(wǎng)上開辦"誠信網(wǎng)站評(píng)選"網(wǎng)頁，刊登《關(guān)于開展誠信網(wǎng)站創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，開設(shè)投票和登記表填報(bào)等欄目。
2、加大宣傳力度，在青島新聞網(wǎng)上建立"評(píng)選網(wǎng)頁"和"備案網(wǎng)站"的鏈接，讓廣大互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位，積極參加創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。
(二)創(chuàng)建階段
公安機(jī)關(guān)在備案過程中，認(rèn)真檢查網(wǎng)站各項(xiàng)信息網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)章制度和安全技術(shù)措施落實(shí)情況，特別對(duì)從事電子商務(wù)的網(wǎng)站，要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕欺詐行為，并結(jié)合開展的互聯(lián)網(wǎng)站專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，依法打擊、取締傳播有害信息的網(wǎng)站和網(wǎng)上詐騙等違法犯罪活動(dòng)。通信管理局、廣播電視局、工商局、市政府新聞辦依據(jù)各自職責(zé)，共同參與，齊抓共管，確保我市的網(wǎng)站達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
（三）評(píng)比階段
1、評(píng)比方法
評(píng)比工作采取網(wǎng)民投票和專家評(píng)審相結(jié)合的方法.
2、統(tǒng)計(jì)出評(píng)比網(wǎng)頁上的投票結(jié)果，按照得票高低排出初選名單，組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家和E網(wǎng)平安領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員組成評(píng)審組，對(duì)進(jìn)入初選名單的網(wǎng)站按照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，最后在誠信標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再結(jié)合網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站規(guī)劃和設(shè)計(jì)水平優(yōu)劣來最終評(píng)定出優(yōu)秀的誠信網(wǎng)站。
（四）總結(jié)和表彰階段：2006年底，召開青島市創(chuàng)建"誠信網(wǎng)站"活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)評(píng)選的優(yōu)秀"誠信網(wǎng)站"進(jìn)行表彰，并在我市主要新聞媒體采用不同形式進(jìn)行宣傳。
