在“3G在中國全球峰會”上,人們依舊未能得到有關3G牌照發放的任何實質性信息。會上,信息產業部副部長奚國華在今年第二次表示:中國發展3G的條件已經基本具備。令各方牽腸掛肚的3G牌照到底如何發放,又一次成為人們關注的重心。
國家不可能“保持技術中立”
3G在全國掀起
前所未有的爭論,其中焦點之一就是 “利益”問題如何解決。運營商的利益、廠商的利益、消費者的利益糾葛纏繞。
中國通信標準化協會理事長朱高峰認為,3G必須兼顧協調各方面利益,但首先應保證的是國家利益。他認為,國家利益要考慮兩個層面,一是我國幾大運營商都是上市公司,70%以上的股份為國家所有,運營商的利益就涉及到國有資產的增值保值。其次是如何發展民族產業的問題,我國下一步的發展必須建立在自主創新的基礎上。
朱高峰的觀點并非憑空感言。此前在對我國幾大運營商會采用哪種3G標準的討論時,很多人呼吁借鑒國外的“政府技術中立”。也就是說,企業需要什么樣的技術,政府不要“發表意見”,不要有傾向性。大量的學者、研究機構以國外為借鑒,也要求我國政府“保持技術中立”。
朱高峰認為,事實上任何一個國家都不可能做到真正的“技術中立”,都要考慮自己國家的利益。他呼吁我們在3G策略問題上不能太“天真”,雖然“技術中立”從某種程度上看沒有錯,但我們在關鍵產業、關鍵技術上必須要考慮國家利益。
在涉及各個運營商將會獲得哪種制式的3G運營牌照時,朱高峰表示現在無法作出判斷,但他講了一個例子很有意思。
一個家庭有5個兒子,父親可以給這5個兒子每個人一筆錢,有的去經營汽車,有的去經營電信,有的去經營石油,但估計不會有任何一個父親給5個兒子一筆錢都去經營一件事,讓他們去競爭。
事實上,現在六大運營商都已做好大量的細致準備工作,就等著3G牌照的發放了。
信息產業部副部長奚國華在會上表示,中國發展3G的條件已經基本具備,將會同有關部門適時提出決策建議,這是今年奚國華副部長第二次表達同樣觀點。
奚國華表示,經過多年的努力,目前3G技術和設備的成熟度有了進一步提高,網絡運營和規劃的經驗也逐步豐富。當前隨著技術程度的不斷提高,特別是市場需求的不斷增加,中國發展3G的條件已經基本具備,信息產業部將會同有關部門適時提出決策建議。
他指出,2005年3G在全球已逐步進入規模發展階段,長期影響3G發展的終端問題也已經基本得到了解決。整個產業在網絡建設和運營中也逐步探索和積累了經驗,形成了一些成功的盈利模式。但要看到盡管如此3G發展還有不少問題有待解決,還有大量的研發和推進工作要做。
國產3G標準羽翼漸豐
具有自主知識產權的TD-SCDMA技術標準被普遍認為是影響我國3G相關政策的最關鍵因素。經歷了最初艱難、繁雜的測試以及外界的質疑后,信息產業部電信研究院通信標準研究所魏貴明公布了TD-SCDMA的專項測試結果:該技術標準目前已具備大規模獨立組網能力,已經可以實現包括網絡覆蓋、通話、短消息、可視電話等大部分基礎業務。
以大唐為主導的國產TD-SCDMA產業聯盟也開始加快對國產3G標準商用的推動。TD-SCDMA產業聯盟秘書長楊驊表示,截至9月,已有6家芯片企業開始支持TD-SCDMA標準。其中大唐、展訊、凱明已推出了芯片,并開始向包括夏新、海信、聯想、三星、LG在內的14個手機廠商的20款機型供貨,華立和重郵信科兩家芯片廠商則將在“十一”后推出支持TD-SCDMA的芯片。支持國產3G標準的手機終端生產線也已經開始建設,預計到今年年底,聯盟內的手機廠商就可以形成年產能超過500萬臺手機的生產線,可以完全滿足建網后的手機需求。
TD-SCDMA是我國電信業第一個被國際認可的完整的通信技術標準,承擔著為我國搶占全球信息產業“制高點”的重任以及突破歐美通信標準壟斷的機會。業內人士認為,我國遲遲不發3G牌照,是在等待TD-SCDMA的成熟。
“我們初步估計,根據未來中國移動用戶數的增長和3G的發展,TD-SCDMA的市場將會占中國市場的三分之一!睏铗憣υ摷夹g在中國本土3G市場占有率做首次公開表述。他的依據是,我國規劃了比較多的TDD頻段,TD-SCDMA必將得到一個長足的發展。
“TD-SCDMA在中國成功后必將會在全球獲得大面積的成功,它能真正實現單一制式的全球漫游!睏铗懻f。
3G在我國毫無懸念之處是,2008年奧運會肯定將會有成熟商用。3G對整個通信、信息產業、其他相關產業,甚至至對世界經濟都將產生巨大影響。