本報訊 為認真貫徹落實省委副書記、市委書記杜世成在市紀委五次全會上提出的“要對建設工程招投標、財政支出、房地產開發、醫療衛生等重點領域實行提前介入，對重大事項的決策和實施全過程進行監督，從源頭上預防和杜絕腐敗現象的發生”的要求，全市各級黨委、政府集中精力
，抓預警預防，抓源頭治本，有效地遏制了腐敗問題的發生。
行政審批是抓源治本的重點工作。市委、市政府根據國務院和省政府的要求，按照“誰制定、誰審批、誰負責”的原則，對行政許可規定、事項、實施主體和收費進行了集中清理，由原來的1263項減至349項，清理914項，廢止地方性法規8件、政府規章114件，修改地方性法規19件、政府規章37件，明確實施主體65個。市政府不斷加大行政效能監察和執法監察力度，將行政許可行為納入行政效能監察和執法監察工作中，去年以來，處分因行政許可被投訴的國家公務員11人，通報批評8人（次），圍繞建設項目用地、規劃許可、施工許可等重要行政許可事項，對108個在建房地產項目、98個規劃項目、112個建設項目、96個施工招投標項目進行了檢查，查出違法違紀人員200余人，違法違規建設市場主體49家，罰款16萬余元。
市委、市政府把經營性土地使用權招標拍賣掛牌作為反腐敗工作的重中之重，通過建立規章制度、擴大經營性土地招拍掛范圍、加大查處力度等措施，進一步整頓和規范了經營性土地使用權招拍掛市場。我市先后建立了集體決策、集體會審、信息公開和現場監督等16項制度規定，將四類經營性土地以招拍掛方式出讓；全市以招拍掛方式出讓經營性土地125宗，面積290.32公頃，交易金額28.91億元；查處違規土地5起，有4人受到黨紀處分，3人受到政紀處分。
市委、市政府圍繞“權、錢、人”三個重要環節，不斷拓寬領域，深化內容。市、區（市）兩級建立了會計核算中心，全面實行了“收支兩條線”管理和“票款分離”、“罰繳分離”管理體制。不斷規范政府采購程序，擴大政府采購范圍，幾年來全市政府采購完成18.98億元，節約資金3.99億元。
對抓源治本工作進行細化分解，明確責任單位和責任領導，是市委、市政府一貫堅持的做法。對行政審批制度改革、財政管理制度改革、干部人事制度改革以及產權交易、政府采購、土地招拍掛、有形建筑市場招投標等項工作，要求明確市委責任領導，落實牽頭部門和參與單位，年底由市委、市政府進行全面督察、考核，形成了整體抓落實的工作格局，全市抓源治本、預警預防工作有了突破性進展。（楊宗航魏延昌）
