本報訊筆者近日從膠南城建部門獲悉，為從源頭杜絕農民工工資被拖欠問題，今年該市推出五項舉措，為農民工在開工前上“保險”。 膠南市城建局清欠辦公室王主任告訴筆者，為保障參加房地產建設農民工及時、全額地領到工資，清欠辦的工作人員將盡可能地深入到每個工地，通過
走進農民工中間，了解農民工的工資發放情況的這種方式，工作人員可以更切實地掌握農民工的權利是否受到侵害。 膠南市清欠辦強制用工單位與農民工簽訂合同。對不與農民工簽訂合同的用工單位，將依據簽訂合同的農民工數量，對用工單位按每個農民工100至500元的標準罰款。
在拖欠農民工工資的現象中，近年來衍生出一種新的侵權模式：用工單位在技工工作結束之后，只肯給予技工發放同等勞動工作量下的工錢。用工單位對此振振有詞：“用工前不知是技工。”不少農民工由于拿不出有效的證據，只能干吃啞巴虧。為避免這一現象的蔓延，清欠辦要求農民工盡可能持“證”上崗。“證”即職業資格證書。職業資格證書可以證明持證的農民工屬何種工種，在用工過程中應享受何種待遇。職業資格證書的實行，將在一定程度上打擊靠“層層扒皮”為生的小包工頭。
清欠辦今年要求所有用工單位為農民工制作工資條。工資條可以直觀反映農民工在雇工期間應得的工錢。用工單位必須依據工資條對每一個農民工辦理銀行卡，將農民工的工資發放到卡里。
今年凡是在膠南市轄區內從事房屋建筑、市政建設的單位還必須交納農民工工資保障金。用工單位需在工程投標后開工前，按工程項目總造價的3％足額繳納。據了解，這筆資金將存入農民工工資保障金專用戶頭，由該市建設行政主管部門對該戶頭進行監督；對拖欠農民工工資的單位，經清欠辦查實后，從存入該項目的農民工工資保障金中支付。（譚明堂李守晟）
