由于大批執政聯盟的自民黨議員倒戈，小泉政府提交的郵政改革法案8日在日本國會參議院遭到否決，使小泉政府遭受空前重創。首相小泉純一郎隨即決定解散眾議院，在今年9月11日提前舉行大選。
日本《每日新聞》的評論認為，提前大選對小泉本人和自民黨都造成沉重打擊。由于小泉政府的支持率不斷下降，在目前
情況下舉行大選可能導致自民黨分裂，并喪失政權。
殺一儆百 自民黨議員仍紛紛倒戈
小泉政府提出的“郵政民營化相關法案”在日本朝野引起激烈爭論，反對者甚眾，在自民黨內部也發生嚴重分歧。7月5日日本眾議院以微弱多數通過了這部法案，但是有51名自民黨議員投反對票、缺席或棄權，其中內閣4名副大臣、政務官也投了反對票，使小泉政府顏面掃地。
為了避免在參議院的投票中受挫，小泉及其助手在投票前大力展開游說行動。小泉還放出狠話，如果郵政改革法案在參議院遭否決，他將解散眾議院并提前舉行大選。此外，投反對票、或者棄權的自民黨議員將受到嚴厲處罰，重則開除黨籍，輕則不再將其作為黨推薦的候選人參加國會議員選舉。眾議院投票結束當晚，小泉就撤換了4名投反對票的內閣副大臣和政務官職務，希望能起到“殺一儆百”的作用。
然而這些努力最后都付之東流。
在8日下午的投票中，日本參議院以125票反對、108票贊成的結果否決了這部法案。值得一提的是，有22名自民黨參議員投票反對這部法案，另外還有8名自民黨議員棄權。
小泉的助手告訴共同社記者，同時兼任自民黨總裁的小泉已經決定，那些沒有在眾議院投票支持議案的自民黨議員將不會作為該黨推薦的候選人參加國會議員選舉。
解散眾院 部分內閣成員憤然辭職
郵政改革議案遭到否決后，小泉隨即召集內閣舉行緊急會議，并且和執政聯盟的另外兩個政黨公明黨和保守新黨進行了磋商。
公明黨領導人神崎武法在和小泉會面后對新聞界說，執政聯盟已經同意在今年9月11日舉行眾議院選舉，正式的競選活動將從8月30日開始。
在郵政改革法案受挫、小泉宣布解散眾議院后，自民黨內部的矛盾開始激化，許多自民黨領導人認為這很可能將導致自民黨的分裂和在即將到來的競選中失敗。
在當天下午舉行的內閣緊急會議上，農林水產大臣島村宜伸反對小泉解散眾議院的決定，并拒絕在詔令上簽字，當即提出辭職以示抗議。離開會場的島村宜伸對記者說，其他幾名內閣成員也都反對解散眾議院，并準備辭職。
根據日本憲法，解散眾議院的詔令必須由所有內閣成員簽署。如果內閣成員拒絕簽署，身為首相的小泉可以解除他的職務，然后要求內閣中其余成員再次簽署詔令，使之生效。
在經過激烈的討論之后，小泉內閣終于通過了解散眾議院的決定。
東京時間8日晚18時，日本眾議院議長河野洋平在眾議院全體會議上宣布解散眾議院，從而為提前舉行大選鋪平了道路。
反應
小泉：大選失利就辭職
8日，日本首相小泉表示，如果自民黨和公明黨組成的執政聯盟在定于9月11日舉行的眾議院選舉中不能獲得多數議席，他將辭去首相一職。小泉當天還在記者招待會上說：“我絕對無意使參拜靖國神社成為大選時的一個爭議話題。”他還指出，他知道與周邊國家建立良好關系的重要性。
反對黨：將提出不信任案
在小泉內閣經過激烈討論通過解散眾議院的決定的同時，日本第一大反對黨民主黨決定，要在國會中對小泉內閣提出不信任議案。
前首相：小泉做法“愚蠢”
8日，在得知小泉決定解散眾議院、提前舉行大選后，當年推舉小泉出任首相的自民黨森派會長、前首相森喜朗認為，小泉通過解散眾議院重新舉行選舉來“問信于民”的做法“十分愚蠢”。
日媒體：小泉敗于自己人
日本媒體8日的評論指出，自民黨領導的執政聯盟原本在參議院占據多數，正是由于自民黨議員的倒戈才導致郵政改革議案遭到否決，小泉是被“自己人”所打敗。
影響
郵政法案被否決 日股市止跌上揚
據中國日報報道8日由于日本參議院對小泉內閣郵政民營化議案表決一事引發政局混亂，日本股市幾乎全面下挫，日經平均股價出現大幅下跌。
據共同社報道，股價平均跌幅一度超過150日元，是時隔約一個月以來的又一市場低位。在外匯市場上，日元也出現大幅拋盤行情，美元對日元大幅上漲，一度出現一美元兌換112.00至112.49日元的局面。日本國債也被大量拋售，導致長期利息上漲。
不過，當8日下午郵政民營化法案遭參議院否決后，東京股市出現買盤，日經平均股價終于比上周末上升12.50日元。
盡管如此，分析家仍然指出，由于投資者對日本政局混亂相當擔心，因此許多外國投資者紛紛撤資離開日本，致使金融市場遭受打擊。
新聞背景
緣何強行改革
日本媒體認為，小泉首相目前的所作所為很有可能導致日本自民黨分裂，并可能導致小泉內閣的終結。小泉緣何不顧黨內外的強烈反對，并將自己的政治生命押在郵政民營化上？
小泉進入執政黨核心領導層后，一直強調要將日本建成一個“小政府、大經濟”的國家，強調要對臃腫的公務員隊伍實施堅決的瘦身，對政府所屬的各類經營性機構實施堅決的民營化改革。而日本郵政公社在全國各地設有2．47萬個郵局，擁有28萬員工，且員工均屬國家公務員序列，它的存在本身就導致國家公務員隊伍的臃腫。
小泉認為郵政民營化有很多好處：首先，可以將28萬多名員工剝離出國家公務員隊伍，精簡政府機構。其次，郵政民營化后就失去了許多特權，有助于促進郵政與快遞企業、郵政儲蓄與普通銀行、郵政保險與民間保險公司的競爭，提高日本金融機構的國際競爭力。日本經濟界人士還認為，政府售出全部郵政公社的股份之后，有助于緩解捉襟見肘的財政狀況。
遭遇三重抵制
目前，小泉的郵政民營化改革不僅遭到許多國民、郵政公社、在野黨的強烈反對，還遇到了執政黨內部罕見的抵制。
首先，小泉遭到部分地區居民的反對。目前，日本在全國各地設有2．47萬個郵局，是眾多海島、邊遠山區和人口稀少的農村地區十分重要的存在，幾乎所有的事務都可以委托郵局辦理。在日本的郵政三事業中，郵政部門在大多數年份都會虧損，而郵政儲蓄和郵政保險每年都有較大的盈利。如果實行郵政民營化，郵政和郵政儲蓄、郵政保險分家，儲蓄和保險填補郵政虧損的情況就不會再有。因此，邊遠地區的居民擔心，經營處于虧損狀態的邊遠地區的郵局將會消失。
其次，郵政系統的28萬多名員工不歡迎民營化改革。郵政系統的員工屬于國家公務員，民營化改革之后就成為民營企業職工，工作和收入的穩定性會受到挑戰。
第三，日本國會中有一批被稱為“郵政族”的議員。他們的政治和組織基礎都在郵政系統，28萬多名郵政員工以及他們的親屬是這些議員的堅定支持者。這些議員必然代表和維護郵政系統職工的利益。
新聞分析
小泉政治生涯已步入下坡路
提前舉行眾議院選舉意味著日本政壇將再次大洗牌。許多分析人士都不看好自民黨和小泉本人的前景。
日本《每日新聞》的評論文章認為，小泉解散眾議院提前舉行選舉，無論對執政的自民黨還是小泉本人來說都將是非常沉重的打擊。
文章指出，小泉決定懲罰51名沒有在眾議院支持該法案的自民黨議員，在下個月的選舉中不再推選他們為自民黨議員候選人，這些失去黨內支持的候選人處境不容樂觀，不排除他們會因此脫離自民黨。所以，從目前的情況來看，自民黨不僅恐怕很難在選舉中取得理想結果，甚至有可能導致黨內分裂，喪失政權。
日本共同社的分析認為，小泉純一郎上臺執政以來，在推動經濟改革方面乏善可陳，同時頻頻參拜靖國神社，導致日本和中國、韓國等亞洲國家的關系緊張。這些不利因素都將成為選舉的話題，使自民黨處于下風。
在郵政改革法案以微弱多數在日本眾議院通過之后，《日本經濟新聞》曾于7月7日至9日進行民意調查，結果表明，小泉內閣的支持率比一個月前有所下降，而不支持率則上升了4個百分點。
與此同時，目前在眾議院擁有175個議席的日本第一大在野黨民主黨則摩拳擦掌，希望借助這次選舉增加在眾議院中的議席，甚至可以聯合其他黨派上臺執政，歷史性地終結“自民黨王朝”。
近年來，民主黨在日本政壇呈現上升勢頭，民眾支持率不斷上升。在上月初舉行的東京都議會選舉中，自民黨議席出現下降，民主黨的議席則增加了一半，雙方力量對比已經非常接近。
共同社的分析說，即使自民黨和小泉能都獲得連任，小泉政府恐怕也無法繼續推進郵政改革，會成為一只不折不扣的“跛腳鴨”。
《朝日新聞》的評論稱，小泉的政治生涯已經步入下坡路。 作者：馮俊揚（新華社供本報特稿）
責任編輯 原霞
