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山東濟南市委政法委今天召開執法監督工作現場會，決定在全市政法系統全面建立“執法檔案”，一人一檔。黨委對執法活動的考核因此由過去的階段性考核，變為現在的日常性考核，由過去的事后監督，變為現在的同步監督。
所謂“執法檔案”，就是將執法主體的執法行為以檔案的形式記錄下來，對執法的每個環節
、整個流程以及執法行為的優劣進行考核評估、跟蹤管理，全面納入監督視野，形成系統科學的監督體系。
按照山東濟南市委政法委的部署，建立“執法檔案”，就是在山東濟南市、縣(市)區兩級法院、檢察院、公安局、司法局等政法部門所屬(內設機構、直屬機構、派出機構)的，具有執法職能的單位(科、所、隊、處、庭、室)，分別建立一本檔案，即有執法職能的執法單位的負責人和從事執法工作的所有執法民警，分別建立一本檔案。單位和民警個人的檔案內容除基本信息外，還包括具體的執法情況，如執法辦案數量、案件評查、投訴控告、執法工作創新等；專項工作情況，如處理階段性重要工作、處理影響本轄區社會穩定的重大問題、涉法涉訴信訪工作、督辦案件的處理等；考核情況，包括日常考核、年度考核、專項考核的認定結論；獎懲情況，如日常表彰獎勵、執法過錯認定、執法過錯責任追究、違法違紀查處等。
“執法檔案”的建立，也賦予了執法民警抵制非法干預和插手執法活動的“擋箭牌”，為政法機關和政法民警依法獨立行使職權創造了良好的執法環境。
據了解，山東濟南市在全面推行“執法檔案”之前，已在山東濟南槐蔭區政法各部門進行了試點。 (記者 劉玉波 實習生 丁文奇)
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