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在7月31日召開的大連市政府十三屆八次全會上，夏德仁對政府公務員特別是政府機關的領導干部提出了六條要求，直指政府機關中存在的“為了不犯錯誤寧可不干事”的“太平官”意識，和在行政過程中法制意識和服務意識不強的現象，要求政府公務員振奮精神、解放思想、狠抓落實、依法行政、強化服務、高效廉潔。
夏德仁說，目前大連面臨難得的發展機遇，這種機遇稍縱即逝。超常規的發展必須要有與之相適應的干部路線相匹配，使想干事業的有舞臺。在這種現實下，公務員必須要振奮精神，“混日子”思想是過不去的。他希望政府機關的公務員敢于做前人沒有做過的事情，沖破保守的思想觀念。他同時表示，對敢于創新，圓滿完成工作任務的公務員，政府會全力支持和保護；對于具有創新精神，在工作中出現難以避免的失誤，政府也會給予保護和幫助；但是堅決反對為了不犯錯誤寧可不干事的領導干部，這種人的錯誤不體現在表面上，但是對事業的危害更大。關于狠抓落實，夏德仁表示，就是要以扎實的工作態度和工作作風，把各項決策落到實處。堅決反對任何形式的空談，堅決反對形式主義和官僚主義。關于依法行政，夏德仁要求建立責任制，對不依法行政、亂作為和不作為的部門追究行政責任，甚至追究法律責任。在談到“強化服務”時，他說，對政府來說，企業和市民是上帝。政府要為企業服務好，企業提出來的問題政府部門責無旁貸必須加以解決。政府的每一項工作都必須樹立起為市民服務的思想，為老百姓辦實事和好事，對老百姓的訴求和建議要進行采納。另外還要強化上級政府對下級政府的服務。最后夏德仁引用陳毅同志的一句詩來告誡政府部門的公務員，“手莫伸，伸手必被捉”。編輯
穆鈺
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