周小川接受專訪稱，匯率改革遵循主動性、可控性、漸進(jìn)性原則 晚報(bào)訊 昨日，央行行長周小川接受央視《焦點(diǎn)訪談》專訪時(shí)指出，日前央行出臺的人民幣匯率改革是完善匯率機(jī)制的一個(gè)進(jìn)程，目前人民幣升值對未來中國經(jīng)濟(jì)利大于弊。
7月21日，中
國人民銀行宣布，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。根據(jù)對匯率合理均衡水平的測算，7月21日起，人民幣對美元升值2％，即1美元對8.11元人民幣。 ■改革遵循三大原則
周小川說，理解這次匯率改革的內(nèi)容，應(yīng)該首先理解一下整個(gè)改革的方針和目標(biāo)，我們是在市場供求關(guān)系的基礎(chǔ)上，實(shí)行有管理的浮動匯率制度。第二句話是要完善匯率形成機(jī)制，人民幣在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。這兩句話涵蓋了改革的總方針。“另外，我們本著‘三個(gè)性’，一個(gè)叫主動性、一個(gè)叫可控性、一個(gè)叫漸進(jìn)性，這個(gè)改革原則也是重要的一條。”
周小川說，漸進(jìn)性首先是指中國整個(gè)改革的進(jìn)程，朝向市場經(jīng)濟(jì)方向前進(jìn)是一步一步走過來的。“1980年末搞了雙重匯率，后來就搞了外匯留成制度和外匯調(diào)劑市場，也是雙重匯率情況，有一個(gè)官方匯率是相對固定的。1994年，我們實(shí)行了把兩個(gè)匯率并軌，單一的、有管理的浮動匯率制度。這個(gè)匯率制度是不斷前進(jìn)的，從長的歷史進(jìn)程來看，也是十六屆三中全會所提出的要完善匯率機(jī)制這樣一個(gè)進(jìn)程。”
周小川說，此次匯率改革核心內(nèi)容有三條，第一條就是匯率將來不再盯住單一的美元，而是參照一籃子貨幣，同時(shí)根據(jù)市場供求關(guān)系來進(jìn)行浮動；第二條就是匯率將是浮動的，而且浮動的區(qū)間也是合理的；第三條就是初始的匯率水平的調(diào)整是2％。
■調(diào)整時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟
對于此次人民幣匯率機(jī)制改革的時(shí)機(jī)選擇，周小川認(rèn)為，在黨中央國務(wù)院精密部署下，條件都逐漸具備了。
他說，我們一直是想在改革順序安排上，先要讓大型商業(yè)銀行有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，能夠應(yīng)付這樣的局面；第二是放寬外匯使用、需求、兌換包括攜帶進(jìn)出境等方面的限額，使得市場更加能夠反映供求關(guān)系，這個(gè)準(zhǔn)備工作我們后來也做了；再有一項(xiàng)條件就是外匯市場上要給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的一些工具。這幾項(xiàng)事情都做完了以后，金融方面的條件也就開始具備了。
■匯率改革利大于弊
對于人民幣匯率機(jī)制改革給進(jìn)出口企業(yè)帶來的影響，周小川說，匯率機(jī)制的改革對進(jìn)口的企業(yè)比較有利，對出口的企業(yè)就有一些壓力，當(dāng)然也取決于每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)它自己的競爭能力。那么總體來講，他調(diào)整的策略應(yīng)該是提高自己的競爭力，產(chǎn)品升級換代，爭取價(jià)錢賣得好一點(diǎn)，克服其他方面的負(fù)面影響。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整也是符合我們所說的科學(xué)發(fā)展觀。
“肯定是利大于弊我們才這樣做的，”周小川說，“總體來講人民幣更加堅(jiān)挺，價(jià)值更高了，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)好的方面要大大大于負(fù)面影響的方面。”
