行政監察機關是政府行使監察職能的機關,在構建和諧社會中擔負著重要責任,應把促進和諧社會的建立作為工作的出發點,充分發揮職能作用,為構建和諧社會作出積極貢獻。 一、圍繞促進民主法治,更加注重執法監察。民主法治是和諧社會的基本特征,也是構建和諧社會的重要保
證。監察機關承擔著監督其它行政機關依法行政的職責,需要抓好四個方面的工作:一是要重點圍繞經濟效益高、社會影響大、黨委政府關心、群眾反映強烈的問題選立項目。二是要及時發現問題。要及時發現工作中存在的問題、廉政方面的問題,以及效能方面的問題。三是要切實抓好整改。對存在的問題,要運用監察手段,及時督促整改,能解決的要督促馬上解決,不能馬上解決的也要責成限期整改。四是要以身作則。行政監察機關要帶頭樹立并提高民主法治意識,堅持依法辦事,帶頭依法行政,努力做到監察對象合法、監察程序合法、監察手段合法。 二、圍繞維護公平正義,更加注重糾正損害群眾利益的不正之風。公平正義是構建和諧社會的最終價值取向。群眾合法權益得到保護和尊重是社會公平正義的具體體現。當前,各種損害群眾利益的行為直接破壞了社會公平和正義。解決這些問題是行政監察工作的重要內容,必須作為重點工作認真解決。一是要認真糾。重點抓好中央提出的“五個堅決糾正”和減輕農民負擔、治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作,堅決查處侵害群眾利益的問題。二是要嚴格評。突出抓好對評議結果的運用,把評議結果納入年度目標考核,與評先創優結合起來,并要通過新聞媒體向社會公開,以增強評議威力。三是要主動建。要以創建基層行風建設示范窗口為重點,促進部門和行業作風的轉變。同時,要對窗口單位實行動態管理,不能搞“終身制”。
三、圍繞推動誠信友愛,更加注重教育管理。誠信友愛是和諧社會的應有之義。政府工作人員是否廉潔,是否有良好的道德修養,直接影響著政風,影響著社會誠信友愛風氣的形成。當前,一是要強化教育。要緊密結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動,加強對干部特別是領導干部的教育,提高黨員干部的道德修養水平和廉潔從政意識。二是要加強作風建設。通過監督檢查等方式,督促政府部門及其工作人員增強服務意識,提高工作質量。三是要加大制度建設力度。從機制、制度入手,建立嚴密的程序、制度和規定,使政府機關及其工作人員做到既勤政、又廉政;既干凈,又干事。當前,尤其要采取措施,認真落實首問負責制、服務承諾制、限時辦理制等制度規定,健全完善自查自糾制度,進一步強化內部監督,進一步提高
管理水平,更好地為群眾和基層服務。
四、圍繞增強社會活力,更加注重優化發展環境。充滿活力是和諧社會的重要體現。生產力最活躍、最革命的因素得到充分發揮,市場化改革不斷深入,是社會充滿活力的關鍵所在。要實現這一目標,需要有一個良好的發展環境,包括服務環境、干事創業環境、制度支撐環境等。行政監察機關在這方面具有優勢,要主動開展工作,促進發展環境的優化,
增強社會活力。一是要加強效能監察,優化政務環境。要圍繞重點領域、重點事項、重點部門、重大投資項目和群眾關心的熱點問題,進一步加強效能監察,推進大項目的落實,規范政府部門及其工作人員的行政行為;要加強行政效能投訴,在繼續發揮投訴電話作用的同時,通過暗訪、走訪等形式,擴展受理渠道,認真解決群眾反映的問題,推動政府部門轉變作風,改善服務。二是要注意旗幟鮮明地保護干事創業的干部。在執紀辦案中要注意考慮綜合效果,堅持寬嚴相濟、區別對待,在嚴格執行紀律的同時,正確把握政策,恰當處理改革、發展中不同類型、不同性質的問題,大力支持和保護黨員干部干事創業的積極性,旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創業者、教育失誤者、批評空談者、懲治腐敗者。郭慧萍