新華社北京7月20日電 國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第439號國務(wù)院令，頒布新修訂的《營業(yè)性演出管理條例》。 《條例》共分五十七條，自2005年9月1日起施行。
國務(wù)院對《營業(yè)性演出管理條例》進行的修訂，主要突出了幾方面
內(nèi)容：一是活躍、繁榮演出市場，以保證人民群眾得到價格合理、內(nèi)容豐富的文化產(chǎn)品；二是確保營業(yè)性演出內(nèi)容健康，明確禁止?fàn)I業(yè)性演出的危害國家統(tǒng)一、危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)等十種情形；三是防止?fàn)I業(yè)性演出中存在的欺詐行為，維護觀眾合法權(quán)益；四是消除營業(yè)性演出安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；五是適度引進外資。 新修訂的《營業(yè)性演出管理條例》的頒布實施，對于進一步從制度上解決營業(yè)性演出中的問題，更好地滿足人民群眾文化生活需要，促進文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，將發(fā)揮重要的作用。
據(jù)新華社北京7月20日電縱觀新條例，不難發(fā)現(xiàn)，保障演出市場中消費者的合法權(quán)益是其目光焦點所在。
降門檻降成本———實惠票價有指望
降低演出市場準(zhǔn)入門檻。新條例取消了原條例中有關(guān)非法人的文藝表演團體、演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位不得成為演出經(jīng)營主體的規(guī)定。新條例規(guī)定，演出場所經(jīng)營單位、個體演員、個體演出經(jīng)紀(jì)人從事演出活動，可以直接到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，無須履行前置審批手續(xù)，并且允許個體演員獨立從事演出活動，允許演出場所經(jīng)營單位在本單位經(jīng)營的場所內(nèi)舉辦組臺演出。
降低演出經(jīng)營成本。新條例取消原條例有關(guān)涉外和港澳臺營業(yè)性演出只能由承擔(dān)涉外演出業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)承辦的規(guī)定，允許文藝表演團體邀請境外文藝表演團體、個人參加本團體的演出———如此一來，不少靠倒賣此類批文賺錢的演出公司的不勞而獲之路將就此中斷。
新條例放寬市場準(zhǔn)入條件，打破制度造成的“壟斷”，鼓勵市場競爭；而索要贈票、公款追星在新條例中也被嚴格禁止，這些舉措使得平抑票價成為可能。
明令禁止加強監(jiān)督———確保演出內(nèi)容健康
新條例規(guī)定，營業(yè)性演出不得有反對憲法確定的基本原則，危害國家統(tǒng)一，煽動民族仇恨、傷害民族感情，危害社會公德或民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，宣揚淫穢、色情、邪教、迷信等十種情形。
以假唱欺騙觀眾將吊銷營業(yè)執(zhí)照
近年來，對假唱的聲討不絕于耳。這次新條例明確指出，以假唱欺騙觀眾的，為演員假唱提供條件的，將被公之于眾；演出舉辦單位、文藝表演團體在2年內(nèi)再次被公布的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證；個體演員在2年內(nèi)再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
