“站在高起點,瞄準大目標,實現新跨越”,全省突出發揮青島龍頭帶動作用工作會議和市委工作會議的舉行,在平度上下引起強烈共鳴。青島當龍頭,平度怎么辦?青島五個部門幫平度,我們如何承接?一度成為該市探討的熱點。
登高瞄準新目標
省
市委工作會議給平度帶來重大機遇:省委書記張高麗兩次提到平度,要求一定要把平度這個大地方用好,要在項目安排、資金投入、產業轉移上給予重點扶持。青島市委也明確提出集中力量幫扶平度突破新型工業化。
在隨后召開的青島市支持平度加快實現新型工業化領導小組會議上,青島開發區、保稅區、發改委、臺辦、經合辦五個幫扶單位,向平度伸出了有力的援助之手。
搶抓機遇,把握大勢,謀劃新路,關系著平度的未來和走勢。用科學發展觀的眼光重新審視自己,平度人除了看到農業大市、文化大市外,還欣喜地發現了許多獨有的優勢,從而找到了承接青島、突破工業的巨大潛力。例如,是人口大市,更是人才大市:人口134萬,占青島總人口的1/5,由全市64%的財政支撐的普通教育和職業教育領先全國,每年不僅向全國各類高校輸送4000多名大學生,還向中外企業輸送數以萬計的高素質產業工人;是青島實施新型工業化最遼闊的腹地:面積3166平方公里,占青島總面積的1/3,地處青島、煙臺、濰坊三市之間,屬半島制造業基地的核心地帶……
擁有這么多的寶貴資源,其深遠的戰略意義不言而喻。作為大青島的重要組成部分,平度立足優勢準確定位,適應區域經濟一體化趨勢,特別強化了“融入青島、接軌半島、兼收并蓄、乘勢而上”的理念。平度人干事創業求發展的航標,更加清晰明亮。
一場“搶抓發展新機遇,加速新型工業化”的大討論在平度迅速展開。他們提出,奮戰兩三年,使主要經濟指標增幅達到或超過吳江水平,再經過一段時間超過張家港。通過比學趕超,全面提升經濟社會發展水平,力爭2007年綜合經濟實力跨入全省30強前10位,2010年躋身全國百強。
科學發展新格局
既要爭取上級支持,又要實現自我突破。大目標的謀求,大思路的規劃,大手筆的建設……一個個接踵而來的大動作,無不昭示著執政新理念給平度帶來的新變化。
明確三大工業導向,更好地培植特色、拓展自我。跳出平度看平度,積極參與青島產業布局和產業分工,努力把平度建設成為青島大工業的重要配套基地;發揮區位優勢,使平度成為國內外產業轉移特別是韓日產業轉移的最佳承接基地;發揮資源稟賦,使平度成為城市優質安全生活品生產基地。目前這三大基地集聚的企業已達2460家、銷售收入334億元、利稅27億元,力爭到2007年,全市工業企業發展到3600家以上、銷售收入650億元、利稅55億元。力爭到2010年,全市工業增加值比2005年翻兩番,年均增長32%以上。
為構筑更廣闊的發展空間,以現有工業園區為引領、以產業集聚為主導,高起點建設三大工業板塊。即以省級開發區、華僑科技園、同和為主體建設城區工業板塊,以南村、仁兆鎮為主體建設平南工業板塊,以明村、田莊、新河鎮為主體建設平西特色鎮工業板塊。堅持統籌規劃設計、統籌設施配套、統籌產業布局、統籌生態建設,集約利用,滾動發展。目前三大板塊行政區域面積603.3平方公里,啟動區規劃面積106.2平方公里。到2010年三大板塊基礎設施投入50億元,建成區87平方公里,實際利用內外資突破1000億元。眼下,投資2.5億元的中地紡織項目、投資2億元的青島鴻雁藥業項目、投資3億元的雅坤陶瓷項目、投資3000萬美元的韓國仁川京畿機械項目等等正在興建,不久就會全部投產。
狠抓一批支柱產業,壯大總體實力。以淄柴博洋、三合山精鑄為龍頭,帶動現有59家機械鑄造企業加快發展,打造青島機械鑄造生產基地,培育機械鑄造集群;以同和現有38家汽車配件企業為依托,打造全省最大的汽車配件產業基地,培育汽車配件集群;以海爾冰箱、海信空調、三瑩電子為龍頭,帶動現有52家電子家電企業加快發展,打造華東地區重要的平板顯示器生產基地和全國知名的電子家電配套產業基地,培育電子家電集群;以光明輪胎、七洲橡膠為龍頭,帶動現有46家橡膠化工企業加快發展,打造全省最大的斜膠胎生產基地,培育橡膠化工集群;以青島啤酒、裕龍食品、三統萬福為龍頭,帶動現有80家規模以上食品加工企業加快發展,打造江北最大出口食品生產加工基地,培育食品加工集群。
發揮后發優勢,切實轉變增長方式,提高工業素質。首先是向集約利用轉變。節約能源、用水、原材料,推進資源綜合利用,特別是集約利用土地。今年清查閑置土地4528畝,按照集約用地的要求,嚴格執行建設用地標準,提高投資強度和建筑密度,確保重點園區土地投資強度達到200萬元/畝以上,項目主體工程建筑密度不低于35%。其次是向循環生態方式轉變。遵循“減量、再用、循環”原則,降低能源原材料消耗,推動生態建設。三是向技術引領方式轉變。鼓勵和扶持骨干龍頭企業加快技術創新步伐,重點抓好海爾車載冰箱、海信空調實驗室改造、堿業化肥精細化工等項目。
干事創業新氛圍
轉變工作方式,改進工作作風,以新的姿態推動新的發展。平度著力強化“創新、亮點、特色、品牌”與“理念、效率、標準、精細”的“十六字”工作法,引導廣大黨員干部真心、用心、細心、小心、全身心地投入工作,破滿、破難、破低、破慢,突出解決信息發現慢、工作協調慢、解決問題慢等問題,努力做到“主動、快動、聯動”,以全新的理念、全新的思路、全新的模式、全新的作風投入到工作中去。
平度首先從打造“服務型政府”方面下功夫,提出要“全過程服務、全領域服務、全天候服務”。有調查表明,外商對平度法制環境的滿意度上升到了99.8%。僅1-5月份,該市就引進外資項目150個,實際利用外資1.5億美元;引進內資項目354個,實際利用內資25.5億元,實際利用外資和內資均同比增長90%以上。
如今的平度,到處洋溢著真抓實干、奮發爭先的濃厚氛圍。“科技創新是關鍵,產業創新是核心,制度創新是動力,環境創新是保障”,同和街道辦事處通過實施“四個創新”,促進工業經濟走上了快車道;大澤山鎮黨委政府吃透鎮情,盡情展示青山、碧水的“個性優勢”,大打觀光旅游牌,一個現代化的山水式工業城鎮正在崛起……
大風起兮云飛揚。伴隨著新一輪的思想解放,平度在更高層次上的突破蓄勢待發。鄧瑞強