破解現代服務業障礙
■上海大學副院長、上海市經濟科協院博士生導師陳憲教授
大家講青島的樓宇,我總覺得青島樓宇里面將來會有這種方式———用商業存在的方式,即所謂的服務業FDI,就是服務業的跨國公司的直接投資,就是樓宇里面有很多國際的服務業的公司。這就是所謂服務的進口。
當然,市南區服務業的發展也會有大量服務的出口,像這種跨境交付就是一過境內向另一國境內提供服務。青島在發展服務業的同時,一定要關注服務貿易的發展,構成一個完整的服務經濟的一個形態,無論對青島的市南區的服務業的可持續發展,以及它的整個服務業的核心競爭力,以及產業能力的提升都是非常重要的。
現代服務業的特征很簡單講就是高附加值、高技術。市南區服務業的增加值占80%,這確實是很高的數字,市南區的服務經濟的增長點就是像樓宇經濟以及這樣一些行業。中國服務業增加值比較低,甚至低于低收入就是世界上所謂最不發達國家的占GDP的比例。我算了一下山東省的數字實際上也是和全國平均水平差不多,整個青島實際上也40%不到,市南區是80%多了,所以說,現代服務業發展對整個城市發展的影響是非常深刻,不僅是國民經濟發展的重要動力,還是提高城市人居環境,改善投資環境,增強產業的集聚輻射功能提升城市競爭力的重要的產業。
服務業的壟斷比較厲害,這說明什么?所有制結構的轉換滯后,現在我們在高端的服務業,比如金融業通信業,應該是壟斷很高的,這也是服務業發展比較低的很重要的原因,除了專業化程度、市場化程度,統計因素不算,一個產業化比較低的壟斷因素是很厲害的。市南區84%的服務業增加值非常好,這一現象是什么?它40%左右是來自于金融、中介、法律這些專業服務,這是一個很好的數字。青島作為區域經濟的中心,金融中心、港口城市,獨特的區位優勢,被市南區政府充分重視和規劃。
樓宇應該說是服務業的載體,產業內容就是我們講的所謂現代服務業,現代服務業夯實樓宇經濟,它們兩者的關系不必多說。整個半島地區的制造業基地在形成,對樓宇經濟需求就提出了很旺的勢頭。市南區發展服務業,要優化產業結構發展新型服務業,總體的定位是很重要的。產業結構應該怎么定位?在上海討論的比較多,無論是政府部門還是學術的研討,其實,歸結起來服務業發展的兩大瓶頸,一個是體制障礙、一個是人力資本的障礙,如果說體制障礙不解決,發展服務業就很難有好環境。這是市南區要發展樓宇經濟可能要解決這兩個問題。