歐盟委員會昨日在《官方公報》上發布公告，決定對從中國和印度進口的勞保鞋進行反傾銷立案，并正式開始調查。“這意味著中國鞋企正式進入臨戰狀態。”中國皮革協會緊急應對小組負責人衛亞菲告訴記者。
記者在歐盟的公告中看到，提起本次反傾銷申請的是歐洲鞋業聯合體（CEC），歐盟30％以上的勞保鞋由該團體
生產。該案調查期為2004年4月1日至2005年3月31日，涉案勞保鞋的海關稅則號包括64023000、64024000和另外44個6402和6403下的拓展稅號，以及3個以6405開頭的稅號。除稅則號外，歐盟方面還對反傾銷的產品進行了描述，“橡膠、塑料、皮革和合成皮革質地，帶有保護性鞋頭的產品。”
根據商務部《出口產品反傾銷應訴規定》，在調查期內生產和向調查國或地區出口涉案產品的企業均為涉案企業，同時要求全部涉案企業積極參加應訴，以維護我國出口產品的海外市場，保護自身的合法權益。歐盟將選擇我部分應訴企業為抽樣企業，來華進行實地核查
中國皮革協會緊急應對小組負責人衛亞菲告訴記者，歐方的正式立案意味著我企業正式進入了臨戰狀態，“歐盟反傾銷的范圍比我們原先預計的稅則號有所擴大，但涉案產品主要還是64023000、64024000下的產品。”
衛亞菲稱協會尚來不及統計調查期內的涉案金額，但預計金額與去年輸歐勞保鞋的5100多萬美元差不多。“截至目前，我們獲悉有12家企業去年輸歐勞保鞋的金額在100萬美元以上。”在衛亞菲看來，這12家企業將成為中方應訴的“主力”。據統計，去年，中國向歐盟出口勞保鞋價值5100多萬美元，其中“中國鞋都”溫州的出口額達2000多萬美元，浙江賽納集團有限公司為最大出口企業。
錦天城律師事務所（北京）合伙人向東告訴記者，按歐盟程序，中方應訴企業須在7月14日前遞交歐盟方面發放的有關企業市場經濟地位的申請問卷以及抽樣問卷。此外，有關答卷須在8月5日前遞交至歐盟。向東指出，由于此案涉及的勞保鞋型號較為復雜，因此企業填寫答卷時，在計算生產成本和內外銷成本上可能較為費時費力。按歐盟相關程序，待應訴企業遞交問卷后，歐盟將選擇部分企業為抽樣企業，來華進行實地核查，隨后它將對企業的市場經濟地位予以考慮。而本案的初裁結果將在明年3月揭曉。
今年2月1日開始，歐盟正式對我鞋類產品實施“事先進口許可監控”措施。4月中旬，在布魯塞爾召開的第二屆世界鞋業大會上，歐盟再次對中國制鞋業發出設限信號。6月20日，歐盟委員會就歐盟準備對中國勞保鞋提出反傾銷調查一事正式照會中方，稱將于6月30日或7月1日正式展開調查。
編輯 張偉明
