毫無疑問,濱海公路是青島獻給21世紀的一筆豐厚財富。 日前,國家交通部部長張春賢在接受本報記者采訪時,高度評價了青島的濱海公路建設。他說,青島市委、市政府很有戰略眼光。只要規劃設計建設好,濱海公路沿線完全可以媲美甚至超越美國西海岸。交通部從全國的公路建設
項目中選取了兩個作為示范工程,其中之一就是青島的濱海公路。青島是一個非常美麗的開放城市,自身條件優越,在更好地注重人文景觀、體現可持續發展的基礎上,濱海公路項目一定會做得很好,會在全世界產生影響。 那么,從總體上看,青島濱海公路在功能上有何特點?它在構建未來城市發展框架中,將發揮怎樣的作用?我市在規劃建設濱海公路時,在功能和景觀設計上突出了哪些特色?帶著這些問題,記者采訪了市交通委、市規劃局有關領導和專家。
市交通委副主任、市公路局局長劉學仁介紹,濱海公路絕不是一般意義上的公路,它的核心作用是未來大青島城市發展框架中的一條主軸線。在我市加快構建“三點布局、一線展開、組團發展”的現代化城市框架中,它是重要的“一線”。它像一條動脈,貫穿了大青島的整個海岸帶。它其實又是青島最長、最重要的一條城市“大街”,西起瑯琊,東至田橫,串起了瑯琊、膠南、黃島、紅島、青島城區、鰲山、田橫這七大組團。未來青島“組團發展”的城市格局將依仗濱海公路展開。
劉學仁進一步談到,濱海公路堪稱青島城市建設史上的里程碑,它是第一條納入多個區市及青島市總體規劃建設的公路,是第一條由交通部和青島市聯建的公路,同時也是一條集旅游、景觀、交通功能于一體的濱海大道。在以往的公路建設中,經濟指向非常明顯,而濱海公路建設的主要目標是提升整個城市的品質,整合歷史、環境、生態、文化、旅游資源,實現持續增值。這種軟經營的性質決定了濱海公路建設的綜合性和復雜性。所以,我們的目標就是要把濱海公路建設成為全國示范工程,建成全國最長、國際上也不多見的景觀優美的沿海觀光線。
在隨后的實地采訪中,記者初步感受到了濱海公路對我市經濟和社會發展所產生的多元影響。
濱海公路首先是一條交通動脈。
它完善了青島乃至山東東部沿海的路網布局,滿足了便捷、舒適的交通需求。濱海公路建成后,即墨、嶗山、黃島、膠南等沿線城市到青島市區和沿線城市之間的距離將大大縮短。如鰲山衛鎮到青島市政府的時間可以壓縮到半小時左右,膠南到開發區的時間只需十幾分鐘。
濱海公路還將滿足2008奧帆賽對城市交通的需求,向世界充分展示青島的整體實力和城市風貌。
濱海公路又是一條經濟動脈。
沿海經濟在青島經濟格局中的位置舉足輕重。要形成港口、海洋、旅游三大特色經濟的資源密集區和產業隆起帶,沿海岸線是至為關鍵的依托。
市有關專家就此分析,建設濱海公路,使青島的綿長海岸線有了一條沿海延伸,聯通港口、腹地公路干線、機場的較完善的交通干道,其強大的輻射帶動作用,不僅將大大推進沿線招商引資和工業化、城鎮化進程,對于沿海離散型的豐富資源的整合,海洋經濟、沿海旅游的開發也具有重要的戰略意義。濱海公路無疑為青島三大特色經濟的騰飛鋪筑了一條起跑線、快車道。
青島擁有870公里的海岸線及49處海灣、70座海島,蘊藏著極為寶貴的土地、海洋和旅游資源。但沿海岸帶的經濟輻射能力卻一直無法與其重要的區位和資源優勢相稱,一個重要原因便是交通不便。打破交通這個“瓶頸”,青島沿海岸線的不少地方便可暢通無阻,步入經濟發展的快車道。
港口經濟,離不開發達的立體交通運輸網的支撐。要發展臨港產業以及集現代物流、金融、信息等配套服務業等多種功能于一體的新型港口經濟,作為連接港口腹地紐帶的沿海交通干線顯得尤為重要。據了解,濱海公路開建之初,沿線的隱珠、大珠山等鄉鎮已有多個現代物流工業園項目在洽談或規劃中……
青島港的發展日新月異,但青島海岸線上的中小港群資源還有待開發。隨著濱海公路的貫通,沿線鄉鎮、港口將迅速融入青島沿海交通大循環,區位優勢將明顯表現出來。
濱海公路更是未來城市組團發展的動脈。
市規劃局有關專家介紹,按照省委、省政府的要求和市委、市政府的指導方針,青島城市布局結構為“三點布局、一線展開、生態間隔、組團發展、陸海一體、指狀輻射”。整個布局將沿濱海公路一線展開。“三點布局”就是青島、黃島、紅島三片城區,“組團發展”就是沿濱海一線展開另外四個城市組團,其中膠南組團體現機械加工業、海洋產業和旅游度假為主導的功能;瑯琊組團以濱海旅游度假和臨港產業為特色;鰲山組團主要功能是科研教育基地,以溫泉度假為特色的旅游勝地;田橫組團以山地半島為特色,發展為兼顧臨港產業的著名旅游度假勝地。在組團發展的布局中,規劃充分考慮了青島六大產業集群的發展空間,其中港口產業集群主要分布在膠州灣、鰲山灣和董家口,石化產業集群主要分布在黃島北部地區,造船產業集群主要分布在薛家島灣和膠南沿海,以及田橫島南端等地區,汽車、家電電子產業集群也做了相應的安排。“生態間隔”是指穿行在城市組團之間的11個生態間隔區,它們保證了必要的綠色生態區域。
濱海公路規劃在考慮交通功能的基礎上,對沿線景觀、斷面布置、設施選擇等各個方面都給未來城市組團留出了足夠的發展空間。在概念規劃圖上還可以看到,濱海公路沿線還延伸出長達272公里的觀光支線。據介紹,干、支線的有機組合,可以勾勒出海岸帶城市建設用地的邊界,使濱海公路兩側以及發展組團的建設用地得到預先控制,為未來城市發展留出空間……
濱海公路還是一條沿海旅游的大動脈。
有關專家評價,除了濱海公路自身的景觀效果可以成為青島的一大旅游新看點外,作為一條將眾多景區串聯成一個整體的旅游黃金線,它還重新優化和配置了青島沿海旅游資源。
濱海公路將田橫島風景區、鰲山衛風景區、嶗山風景區、薛家島旅游風景區、大小珠山景區、瑯琊臺景區等串聯成一個有機的整體,構架起了沿海大旅游的格局。比如,濱海公路貫穿了膠南、黃島四大景區,即瑯琊臺、大小珠山、靈山灣和鳳凰島風景區。而這4大景區各具特色,其中有國家級森林公園,省級自然生態保護區、省級旅游度假區。待濱海公路貫通后,這些此前相對獨立的景區點將被有機地整合,其吸引力的提升自不待言。
濱海公路不僅僅延長了青島旅游線,更重要的是極大地激活了青島旅游業的潛在資源。有關人士認為,如果充分利用好濱海公路這條旅游黃金線,青島的旅游將不再以單純的風光游為主,而是包含了度假、休閑、海洋娛樂、漁村民俗、工業旅游等更豐富的內容。在未來幾年,青島將以濱海公路為軸線,形成由濱海中心城區和濱海城市發展組團組成的帶狀濱海旅游城市。
濱海公路,一條交通動脈、一條經濟動脈、一條城市主軸線、一條旅游黃金線,她向世人徐徐展開的是一幅大青島得天獨厚的濱海風景長卷。在這條蔚藍色的城市軸線上,伴隨著眾多的城市組團冉冉而起,伴隨著更多產業的萌生和繁榮,一個群星捧月、生機盎然的大青島將以她全新的姿態屹立在膠州灣畔。本報記者辛梅