西海岸在全市的發展中舉足輕重，但是，如何在一種快速發展的情況下搞好安全生產，對構建和諧社會、實現經濟和社會的可持續發展具有重要意義。圍繞這一話題，我們采訪了青島經濟技術開發區安全生產監督管理局局長周瑞明。 西海岸新聞專刊（以下簡稱“西海岸”）：您如何理
解做好安全生產工作的重要意義？ 周瑞明：安全生產事關開發區改革、發展和穩定的大局。目前，開發區經濟和社會發展呈現“三多”的局面，即大項目多、外資企業多、外來人口多，這充分顯示出開發區加速向國際化新城區邁進的勃勃生機，同時，也帶來了安全生產工作面臨情況復雜、管理難度大的現狀。所以，我們要提高認識，把安全生產工作作為實踐“三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾根本利益的具體體現，作為構建和諧社會，創造穩定的社會環境的重要內容。同時，切實做好安全生產工作又是青島開發區實現“抓住突出發揮青島龍頭作用機遇，建設全國最好開發區”奮斗目標的前提和基礎。因此要從講政治、講大局、講穩定的高度充分認識抓好當前安全生產工作的重要性。
西海岸：如何切實做好青島開發區的安全生產工作，為建設全國最好的開發區做貢獻？
周瑞明：圍繞“安全第一、預防為主”的指導方針，我們提出了著力構建五大安全保障體系的工作目標，即教育培訓體系、監管體系、應急預防救援體系、組織體系、和目標考核體系，目的就是建立一種完善、嚴密的安全網絡，確保快速發展中的安全。
西海岸：這一網絡建設中的重點是什么？周瑞明：重點抓好以下四方面的工作：
一是進一步完善考核辦法，加大責任目標監管考核力度。本著“誰主辦誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰收益誰負責”的原則，對全區安全生產事故控制指標進行明確和細化，層層簽定《安全責任書》，將安全生產責任落實到各行業主管部門、各生產經營單位和村居，對出現嚴重安全生產責任事故造，成惡劣影響的單位年終考核實行“一票否決”，真正使安全生產責任落實到位。
二是深入開展專項整治活動，加大監管力度。按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實”的工作思路，建立科學的監管機制檢查機制。積極開展“大檢查、嚴整治、嚴監控”活動，對非煤礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全、建筑施工、特種設備、海洋漁業生產、城市燃氣等行業進行安全生產專項整治，進一步落實監管責任，確保各專項整治工作取得實效。
三是嚴格高危行業市場準入，提高監管水平。抓好《安全生產許可證條例》的貫徹實施，認真做好非煤礦山、危險化學品等生產企業安全生產許可證的頒發和管理。加強辦證企業的監督檢查，發現不具備許可條件的，依法取締和收回證照，使其退出市場。對未經許可而擅自從事生產的，依法查處和取締。認真開展建設項目的調查摸底工作，強化安全設施“三同時”的審查監督，把“三同時”工作納入規范化的軌道。
四是加強隊伍建設，打造一支高素質的安監執法隊伍。要把安監工作辦成人民滿意工程。要大力提高安監人員的政治素質、業務水平，增強敬業精神，轉變工作作風，努力培養“政治堅定、業務精通、作風過硬”的安監隊伍，形成政府、辦事處、企業和村居安全生產監管隊伍網絡。王偉卿
