“住在這樣的小區里，我們感到很安全。”這是記者在四方區四機南社區采訪時，居民們說的最多的一句話。安全是人們生存的基本需求之一，包括人身的安全和生活的穩定，以及免遭痛苦、威脅或疾病等。在四方區的許多社區里，居民自發成立了治安巡邏隊，維護著社區大環境的平安。同時，在社會各界的關懷下，社區里困難居民的生活安定，人們從內心里也感到了一種安全。在這些小區采訪時，居民們對生活的安全感溢于言表。
“0”紀錄“業余警察”助平安
位于人民路中段東側的四機南社區是一個開放式的舊小區，社區內有18棟樓、一千多戶居民，整個小區大大小小出入口多達12個，北面還有一個小市場，就是這樣一個基礎條件并不是很好的小區，卻連續16年保持了“零紀錄”。
當記者詢問其中的“道道”時，在場的嘉善路派出所片警孫鋒說，關鍵是小區居民自身的防范意識好，再加上有專職和業余兩支治安巡邏隊風雨無阻地在小區里巡邏。作為片警，有了居民的配合，工作起來也輕松。
今年73歲的付九林從1997年起擔任治安員，總結了一套獨到的工作方法：遇到不熟悉的人就盯住不放，直到對方有察覺。如果是壞人就會主動走開，如果是來找人的，就會向他打聽。付九林說，自己在小區里值勤七八年了，現在除了有專職的治安員外，還有四十多人組成的治安巡邏隊。小區居民還制定了“鄰里公約”，發現誰家門上插了小廣告，鄰居就給清理干凈，以免因為堆積了好多小廣告，讓外人一下子看出這家很長時間沒人；逢年過節誰家要出遠門，都先跟鄰居、居委會打個招呼，有年輕人回老家過年的，還把鑰匙留給鄰居，晚上把廚房的燈開一會兒，從外面看家里好像仍有人。消除了小區管理中的一個個盲目點，犯罪分子也就沒有了得手的機會。
在海倫社區，16名離退休黨員組成義務巡邏隊，24小時輪流值勤。在海琴社區，一支由社區老黨員、享受低保人員、公益性崗位人員等組成的治安隊，常年義務巡邏在社區的樓座小巷中。在海濱社區，每一位黨員都負責自己所在單元的治安和衛生，聯戶群防。四方區樓院看護率達到了98％以上，居民群眾對社會治安滿意率達到95％以上。
心理學家馬斯洛告訴我們，當人的第一層次的生理需要得到滿足之后，處于第二層次的安全保障的需要就會凸顯出來。如何營造安定有序的社區大環境，四方區做了很多探索。
24小時“送崗到手”人心穩
“老王，你好，我們給你找到了一個在企業做飯的崗位，每月工資600元，再加上50元的交通補貼。明天就可上崗。”昨天，當記者來到四方區行政服務大廳時，就業管理科的董月新科長正在用電話通知一名失業人員，告訴她新的工作崗位的情況。自從四方區勞動保障局推出“24小時崗位送到手”的服務舉措后，每天的求職熱線都能接到二十多個電話。
“24小時送崗到手”是指四方區有求職要求的失業人員登記后，區勞動保障局在24小時內提供崗位，只要不挑不揀，就會有活干。勞動部門從哪里找來這么多的崗位？四方區勞動保障局副局長隋朋鐸介紹說，一是開發服務性的企業，推薦就業困難的人員到私營企業就業，同時推出優惠政策，鼓勵私營企業吸收失業人員。二是在社區里開發就業崗位，如社保協管、安全保衛、衛生保潔、環境綠化等公益性崗位。目前已有縫紉、車工、焊工、保安、會計、銷售等崗位940個，今年以來已安置了失業人員608人。
就業有保障也是人安全需要的一個方面，這樣，人才能夠從內心感到安全。失業人員對工作的渴求得到了滿足，困難家庭的居民能夠安心地生活，體現著社區的和諧。（記者
蘆智峰 通訊員 齊玉峰）
