近日，韓國國防部長官尹光雄要求加強韓中兩國軍事合作的表態，引起了各方的關注。在與中國軍方高層舉行會晤后，尹光雄對外宣布，韓國除了計劃在年內建立韓中之間的局長或科長級工作委員會外，還期望實現雙方國防部長的定期會晤。他強調，韓國要把與中國的軍事交流提升到與日本合作的同等水平。
今年1月韓國陸軍某部隊冒著嚴寒加強訓練
對此，中國外交部發言人秦剛4月5日表示，中韓保持著良好的關系，這體現在兩國在各個領域的密切交流與合作；中國重視同韓國加強合作，這有利于維護地區和平穩定和促進共同發展。
韓國向中方提議合作
韓國對3月30日在北京舉行的中韓國防部長會晤期待頗高。韓國聯合通訊社曾在尹光雄抵達北京時稱，這次會晤正值朝核問題陷入僵局，韓國比以往任何時候都需要與中國加強合作，會晤成果非常令人關注。
訪華歸來后，尹光雄在漢城面對眾多記者說：“中國比任何一個國家都希望朝鮮半島和平穩定，所以我計劃通過定期舉行中韓防長會談等措施，強化兩國之間的軍事交流。”他的一位助手對外透露，有關韓中軍事合作的建議，是尹光雄在與中央軍委副主席、國務委員兼國防部長曹剛川的會晤中主動提出的。
時隔兩天后，韓國媒體又挖到了一則內幕消息：韓國國防部準備在年內增設負責與中國、俄羅斯等周邊國家開展軍事合作的機構。此前，韓國國防部內負責對外軍事合作的，只有“對美政策科”和統管其他國家軍事合作及海外派兵事務的“對外政策科”。設立專門負責與中國等周邊國家軍事交流的部門，還是韓國自有國防部以來的頭一遭。
雖然這一新設政策部門目前尚未成形，但外界大多把其看作是尹光雄有關加強韓中軍事合作講話的后續措施。軍方一位高層官員也對外稱，即將設置的政策部門雖然在“等距離軍事外交”的名義下建立，但傾向于加強對華軍事關系的可能性較大。
中韓軍事合作走向深入
自中韓兩國1992年建交以來，伴隨著雙邊經貿關系的飛速發展，兩國的軍事交流合作也不斷深入。據我國軍事專家介紹，目前中韓軍事交流呈現以下特點：
一是兩國軍事代表團互訪頻繁。自2001年起，兩軍互訪代表團總數平均每年都保持在20個以上。2002年至2003年兩國海軍艦艇編隊和空軍運輸機的互訪，表明兩國軍事關系進入到一個新的發展階段。
二是兩國軍事代表團組成和相互接待保持較高規格。其中1999年韓國防部長官趙成臺訪華和2000年中國國防部長遲浩田訪韓，實現了兩國高層軍事領導人歷史性的互訪，推動了中韓軍事關系的全面發展。此后，中國空軍司令、中國人民解放軍總參謀長相繼訪韓，韓國參聯會主席、三軍參謀總長也對中國進行了訪問。
三是學習交流成為兩軍關系發展的重要內容。兩軍交流領域逐步拓展，探討問題不斷深入。如中國軍事科學院代表團與韓國國防研究院就雙方共同關心的地區安全問題，進行了卓有成效的學術交流，雙方均認為在交流中獲益匪淺，并愿意將這種交流繼續進行下去。
但是，中韓兩國的軍事交流更多的集中在人員互訪方面，在具體軍事技術層面的交流合作，比如軍事演習等方面，顯然存在不足。
美國“逼”韓向中國靠攏
不論是從現實安全利益出發，還是著眼于遏制中國發展的通盤考慮，美國都是最不希望地處東北亞戰略要地的韓國與中國越走越近，特別是韓中兩國加強在軍事領域的合作。然而，美國近年來針對朝鮮半島內外事務做出的一系列政策安排，卻迫使韓國不得不考慮向中國方面靠攏，擇機向美國打出“中國牌”。
過去很長一段時期，韓國政府都主張武力統一朝鮮。但是，隨著形勢的發展，韓國的這一對朝政策在逐漸改變。金大中執政時提出“陽光政策”，極力推動對朝和解，韓國國內主張實現半島自主和平統一的呼聲前所未有地高漲。盧武鉉執政后繼續推動對朝和解合作進程，朝核問題的出現，也沒能阻擋韓朝兩國政治、經濟和文化交流的大趨勢。去年，韓朝兩國軍方的合作，也隨著將軍級會談的舉行實現突破。
然而，美國的對朝政策卻日趨強硬，久拖不決的朝核問題給朝鮮半島和平與穩定帶來最直接的威脅。與布什政府強硬立場形成鮮明對照的是，中國政府不僅積極支持韓朝和解進程，在和平解決朝核問題上，也多方調解斡旋。
近年來，駐韓美軍加快了在半島的重新部署。根據韓美已經達成的協議，駐韓美軍在未來3年內將削減三分之一，并將最終完成從韓朝對峙前線整體后撤的過程。為了防止朝鮮半島出現安全真空，韓國不得不加速完成自主國防建設；而要達到這個目標，韓國也必須拓展對外軍事交流的空間。
盧武鉉東北亞均衡策略的體現
尹光雄有關加強韓中軍事合作，把雙方交流水平提升至韓日水平同等高度的發言，被當地媒體認為是盧武鉉東北亞均衡策略的體現。去年底出訪歐洲時，盧武鉉首次提出韓國要在東北亞格局重組中，扮演“均衡者”的角色。
進入今年3月后，盧武鉉又兩次在公開場合做出相同表態。韓國政府高級官員把盧武鉉總統的“東北亞均衡者”概念解釋為，以韓美同盟為基礎，起到調解中國和日本間矛盾的作用。
韓國如何在今后發揮均衡者的作用，已成為當地媒體熱烈討論的話題。一些專家認為，冷戰結束后，中國的迅速崛起，美日軍事同盟關系的加強以及中日關系緊張等因素，使韓國處于前所未有的復雜和微妙的境地。在中日兩國“夾縫”之中的韓國，如果能做到左右逢源，這無疑是最務實、最能實現韓國國家利益的選擇。
然而，分析人士也指出，韓國的這一政策將招致美日兩國的猜忌，動搖韓美日的“鐵三角”關系，美國遲早會向韓國施加壓力，或者與日本一起拉攏韓國。因此，不少人對于盧武鉉能否順利實施東北亞均衡策略，持有懷疑態度。駐韓記者
全宇虹
責任編輯：屠筱茵
