近周來,由日本挑起的“竹島日”事件正在觸發(fā)日本和韓國之間的新摩擦,使稍有緩和的韓日關系又蒙上了濃重的陰影，事態(tài)如何發(fā)展引入矚目。日方發(fā)難觸發(fā)韓日新摩擦3月16日，日本島根縣議會不顧韓國方面的強烈抗議通過了“竹島日”條例，引發(fā)了韓國各界人士的抗議活動，有人甚至不惜以自焚表達討日決心。韓國政府也于17
日將日方的“竹島日”條例案看作“第二次侵略”。韓國總統(tǒng)盧武鉉21日表示，為從政府角度就歷史問題和獨島問題制訂對策，應盡快對政府組織結構進行全面調整，組建專門處理以上問題的常設機構。韓國總統(tǒng)府發(fā)言人金晚洙披露，當天上午盧武鉉總統(tǒng)主持召開了首席、助理秘書會議，在聽取國家安全委員會事務次長關于歷史問題和獨島問題的政府工作報告后，作出了上述指示。被日本稱為竹島(韓國稱為獨島)的小島是一座位于日本海(韓國稱之為東海)中央的火山島。它由東、西兩個小島和34塊巖礁組成，總面積為18。6平方公里，兩島之間有一條150米寬、330米長的水道相隔。竹島距韓國郁陵島約90公里，而離日本最近的隱歧諸島約為160公里。該島領土主權之爭是韓日關系中最為敏感的問題之一。
為了避免領土爭端影響兩國關系的正常發(fā)展，日韓兩國曾經(jīng)簽署了《新日韓漁業(yè)協(xié)定》，并于1999年1月生效。根據(jù)這個協(xié)定，日韓兩國共同管理獨島周圍海域的漁業(yè)資源，不設專屬經(jīng)濟區(qū)，并劃定兩國漁民可以自由捕撈的臨時水域。早在上月22日，日本島根縣議會提出的制定“竹島日”條例案。島根縣一直把獨島視為其管轄區(qū)域，提出“竹島日”是為了紀念獨島歸其管轄100周年。韓國外交通商部發(fā)言人李揆亨2月23日就此發(fā)表評論并表示了遺憾。李揆亨在評論中表示，無論從歷史、地理還是國際法方面來看，獨島都屬于韓國領土。這是侵犯韓國主權的行為，強烈要求日方立刻廢除該條例案。因此，日本島根縣議會強行通過“竹島日”條例必然會激起韓國政府的強烈不滿。韓國政府17日召開了由國家統(tǒng)一部長官鄭東泳主持的國家安全會議常委會，制定并公布了新的對日政策的原則，要求日本政府徹底查明殖民地時代的問題真相，向韓國謝罪并徹底反省。據(jù)悉，針對韓國政府要求日本政府對歷史問題進行謝罪和反省一事，日本政府已擬定了一份回應韓國的意見，說日韓間的賠償問題業(yè)已解決，并讓町村外相對外發(fā)表了講話。韓國的強硬反應異乎尋常政治分析家認為，韓國政府發(fā)表的對日政策新原則，顯得極不平常。
在竹島問題、教科書審定問題招致輿論不滿的情況下，這一新原則顯現(xiàn)出盧武鉉總統(tǒng)和韓國政府的強烈不滿情緒。他們還認為，盧武鉉政府希望通過“新原則”來向日本展示強硬姿態(tài)，借此調整國內的政策基礎環(huán)境，使民眾反日情緒趨于平靜，進而提高政府的向心力。韓有關人士指出：韓國“要根據(jù)日本的反應來考慮進一步的措施。不管怎么說，目前兩國關系調整起來會比較費事”。日本《朝日新聞》在評述目前韓日摩擦的嚴重程度時說：“這是韓國幾十年來首次在發(fā)表方針時點出日本的名字，是盧武鉉政府特有的方式”。
朝鮮半島形成南北聯(lián)合“討日”局面
日本《產經(jīng)新聞》18日刊登一篇題為《半島南北在竹島問題上聯(lián)合斗爭》的文章認為，因島根縣制定“竹島日”而引發(fā)的韓國反日情緒在激化，北朝鮮也支持韓國，今后圍繞竹島問題，將日益呈現(xiàn)“南北聯(lián)合斗爭”的態(tài)勢。在南北聯(lián)合反擊日本的斗爭中，甚至出現(xiàn)了“統(tǒng)一氣氛”。該報還援引朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》上就竹島問題發(fā)表評論強調說，“日本為實現(xiàn)侵略朝鮮的野心，也想把手伸向地理位置重要、天然資源豐富的水域”。“我民族已經(jīng)怒火沖天”。其實，在日本島根縣議會制定“竹島日”在日韓間剛引發(fā)摩擦時，朝鮮就即刻聲援韓國，包括《勞動新聞》在內的朝鮮媒體譴責日本：“這是日本反動派大白天公然搶劫的本性大暴露和無恥行徑的丑惡表演。”并宣布在竹島問題上南北要“聯(lián)合斗爭”。
彌合韓日摩擦絕非易事今年是世界反法西斯斗爭勝利60周年，同時又是韓日建交40周年。為了使韓日關系能在此刻獲得一個發(fā)展雙邊關系的契機，兩國領導人在去年首腦會晤中同意把2005年作為“韓日友好年”，而且雙方已經(jīng)開始實施從政府到民間的各種雙邊交流活動。但“竹島日”事件的爆發(fā)再次凸現(xiàn)，要解決韓日之間歷史上的積怨絕非易事。李揆亨在事發(fā)后抨擊日本：韓國正為促進兩國人員和文化交往、深化兩國國民間的理解和友誼而共同努力，日本地方自治團體如此輕率的舉動與兩國政府的努力方向背道而馳，這不得不使韓國開始懷疑日本是否真的希望發(fā)展與韓國的友好關系。
有消息說，日本駐韓國大使高野紀元已于13日回到日本，日本方面的解釋是他回國匯報工作。據(jù)報道，在高野紀元回國之前，韓國政府已經(jīng)向其充分說明了韓國政府在韓日關系上的立場。如果日本政府能夠從中做工作，日韓雙方各讓一步，那么獨島問題可能會擺脫目前這種“暴風前夜”的狀態(tài)，否則建交40周年之際的韓日關系將要面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。韓國國內輿論要求召回駐日大使的呼聲也越來越強烈。政治分析家們普遍認為，韓日關系的走向正處在十字路口，兩國領導人的政治智慧面臨著嚴峻考驗。(阿彭)
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