近幾年尤其是黨的十六大以來(lái),青島的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度越來(lái)越快,不僅克服了各種貿(mào)易摩擦和突發(fā)疫情的影響,而且成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易增速的三次跨越:從10%以上到20%以上,再到30%以上。四年時(shí)間外貿(mào)出口翻了一番,對(duì)全市GDP的快速增長(zhǎng)做出了極大貢獻(xiàn)。 2002年是我國(guó)入
世的第一年,全市上下積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口,截至當(dāng)年末,全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額140.96億美元,增長(zhǎng)12.5%,其中出口額85.04億美元,增長(zhǎng)16.6%;2003年,我市外貿(mào)出口經(jīng)受住了SARS的考驗(yàn),全年完成進(jìn)出口總額178.45億美元,同比增長(zhǎng)26.4%,其中出口突破百億美元大關(guān),增長(zhǎng)21.8%;2004年,全市對(duì)外貿(mào)易再提速,進(jìn)出口總額突破200億大關(guān),達(dá)到243.32億美元,出口139.12億美元,增幅分別達(dá)到39.3%和37.3%。 在規(guī)模實(shí)現(xiàn)大跨越的同時(shí),我市外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化,加工貿(mào)易加快更新?lián)Q代。統(tǒng)計(jì)顯示,近幾年我市機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng),2003年占外貿(mào)出口的比重已分別達(dá)31.9%和8%。2004年則分別上升到35.2%和12.1%。此外,外貿(mào)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略也不斷取得新突破,在鞏固日本、美國(guó)、歐盟等五大傳統(tǒng)出口市場(chǎng)基礎(chǔ)上,對(duì)南亞、中東、非洲、俄羅斯、南美、大洋洲等新興市場(chǎng)出口占比不斷擴(kuò)大。
目前,我市的集裝箱制造、電子電器等成為國(guó)內(nèi)具有影響力的出口產(chǎn)品。去年,我市20大商品出口均在1.5億美元以上,超過(guò)5億美元的有8大類(lèi)商品。其中,服裝出口19.8億美元,電子類(lèi)及電器產(chǎn)品出口16.7億美元,運(yùn)輸工具和機(jī)械設(shè)備都在10億美元以上。集裝箱制造、電子家電、鞋類(lèi)、水產(chǎn)品等多種商品,在與國(guó)內(nèi)其他城市的競(jìng)爭(zhēng)中,具有了明顯的比較優(yōu)勢(shì)。我市的集裝箱出口占全國(guó)集裝箱出口總量的18.1%;電子類(lèi)及電器產(chǎn)品出口約占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品出口的5.8%;鞋類(lèi)產(chǎn)品出口占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的4.7%。
企業(yè)出口規(guī)模也不斷擴(kuò)大,大企業(yè)的拉動(dòng)作用日益凸顯。去年,我市出口過(guò)億美元企業(yè)由2003年的11家增加到16家,出口額達(dá)到33.12億美元,增長(zhǎng)32.5%。海爾集團(tuán)去年青島口岸出口5.9億美元,名列首位,國(guó)內(nèi)出口總值超過(guò)10億美元,并以1000億人民幣的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)跨入世界先進(jìn)行列。出口超過(guò)5千萬(wàn)美元的企業(yè)有34家,比2003年增加12家,出口額47.83億美元,同比增長(zhǎng)39.0%,出口額凈增13.43億美元,占全部出口增量的35.5%。
展望未來(lái),我市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜,一是面對(duì)紡織品貿(mào)易一體化的形勢(shì),一些國(guó)家對(duì)我紡織品出口高速增長(zhǎng)強(qiáng)烈不滿(mǎn),不少已經(jīng)形成限制我紡織品出口的利益同盟。二是美元匯率走向不明,使我出口交易風(fēng)險(xiǎn)增加。三是生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,將導(dǎo)致出口商品成本上升。四是出口退稅政策調(diào)整后出現(xiàn)的新矛盾仍然是外貿(mào)出口的制約因素。面對(duì)新形勢(shì),市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)武鐵軍指出,要使我市對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量、規(guī)模再上新臺(tái)階,必須采取措施實(shí)現(xiàn)“三個(gè)加快”。
加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)出口企業(yè)將產(chǎn)品由數(shù)量型向質(zhì)量型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí);要研究外貿(mào)出口扶持政策,深入實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展和培育高科技、高附加值產(chǎn)品出口,重點(diǎn)扶持機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,帶動(dòng)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化和出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大。
加快紡織品出口工作的轉(zhuǎn)變。支持和鼓勵(lì)紡織品出口企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)和出口品牌建設(shè),努力提高紡織產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,提高產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)走出去或與外資合作。加強(qiáng)企業(yè)自律,發(fā)揮中介組織的協(xié)調(diào)作用,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
加快開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)程。要深入實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)加盟國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),與之建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。組織企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)和研討會(huì),進(jìn)一步開(kāi)拓美國(guó)、歐盟市場(chǎng),在擴(kuò)大傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí),積極拓展俄羅斯、非洲、南美、東歐、東盟等新市場(chǎng)。
同時(shí),還要完善出口退稅機(jī)制。確保出口退稅由區(qū)市負(fù)擔(dān)的超基數(shù)部分及時(shí)足額到位。今年對(duì)各區(qū)市外貿(mào)出口的考核,不僅考核實(shí)際進(jìn)出口額,同時(shí)考核出口退稅到位率。完善外貿(mào)預(yù)警機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)了解國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,針對(duì)各種形式的貿(mào)易壁壘,建立不同的反技術(shù)壁壘專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,確保我市出口產(chǎn)品安全。完善新批出口企業(yè)的培訓(xùn)與監(jiān)管機(jī)制。組織新獲經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)出口企業(yè),進(jìn)行報(bào)關(guān)、納稅、結(jié)匯、清算等方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)一步研究協(xié)同監(jiān)管辦法,規(guī)范企業(yè)行為,鼓勵(lì)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),合法經(jīng)營(yíng),打擊走私,維護(hù)我市對(duì)外貿(mào)易秩序。本報(bào)記者鄒吉宏