本報訊 昨日，市委、市政府《關于促進民營經濟大發展的決定》正式出臺。
《決定》共由六個部分28條組成，主要內容包括指導思想與目標任務，積極鼓勵民營資本投資創業，加大對民營經濟發展的扶持力度等，并對如何營造有利于民營經濟發展的外部環境提出了明確要
求和政策意見。
據悉，該《決定》是在市委、市政府及相關部門經過半年多的考察論證，學習借鑒了南方發達城市的經驗，廣泛征求了有關各方的意見，結合我市實際及國務院最近出臺的《鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》精神，數易其稿后最終形成的。《決定》的主要精神包括：
積極鼓勵民營資本投資創業。進一步放寬投資領域，凡法律法規未禁止進入的行業、領域，包括電力、電信、鐵路、金融等一些壟斷行業，都要向民營資本開放，進一步放寬民營企業準入條件，簡化民營企業創辦審批和年檢手續。
加大對民營經濟發展的扶持力度，建立和完善民營及中小企業融資擔保體系，健全民營及中小企業服務體系，支持民營企業實施名牌發展戰略，依法保護民營企業國有土地使用權，拓寬融資渠道，鼓勵民營企業參與國有、集體企業結構調整和重組，吸引外來人員和企業創辦民營企業，落實民營企業吸納本地人員和失業人員再就業的優惠政策。
突出民營經濟發展重點。大力發展民營科技企業、外向型民營企業，大力發展現代服務業和農產品加工業，支持民營中小企業做專做精和產業集群發展，實施扶持民營經濟發展“五百工程”。
努力營造有利于民營經濟發展的良好外部環境。包括優化法制環境和政務環境、人才環境，為民營企業家提高素質和對外交流提供便利，引導民營企業規范發展，大力發展為民營企業服務的社會中介組織。
就如何加強組織領導，落實責任目標，積極營造良好的政治、社會環境和輿論氛圍，建立健全考核獎勵機制等方面，《決定》也作了明確規定。（本報記者劉錕鋒）
